Зеленский внес в Раду проект закона об ответственности за незаконное обогащение

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о введении уголовной ответственности за незаконное обогащение и конфискации активов, приобретенных незаконным путем. Автором проекта закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о конфискации незаконных активов лиц, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, и наказания за приобретение таких активов" от 3 июня указан президент Владимир Зеленский.

Текст законопроекта на официальном сайте парламент пока что отсутствует, в качестве профильного комитета указан комитет по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности.

В пресс-службе Администрации президента сообщили, что законопроект предусматривает введение механизма специальной конфискации незаконно приобретенных активов на сумму более 900 тысяч гривень – по решению суда в гражданском порядке без вынесения обвинительного приговора. На Банковой отметили, что гражданская конфискация допускается Директивой ЕС 2014/42/EU и применяется в Великобритании, США, Австралии, Канаде, Швейцарии и ряде других государствах.

Рассмотрение производств о незаконном обогащении, незаконном происхождение активов и их отчуждении в пользу государства предлагается отнести к юрисдикции Высшего антикоррупционного суда. В АП подчеркнули, что президентский законопроект принципиально отличается от уже зарегистрированных в парламенте проектов, а предмет его регулирования гораздо шире.

Напомним, 28 мая после встречи Зеленского с миссией Международного валютного фонда секретарь СНБО Александ Данилюк анонсировал регистрацию президентского законопроекта о незаконном обогащении. Незадолго до этого представитель президента в Раде Руслан Стефанчук сообщал об отказе Зеленского сотрудничать с парламентом и вносить какие-либо законопроекты до выборов из-за "недоговороспособности депутатов".

Конституционный суд отменил уголовную ответственность за незаконное обогащение 26 февраля, признав статью 368-2 Уголовного кодекса неконституционной и противоречащей принципу презумпции невиновности. Решение было вынесено на закрытом заседании Большой палаты КСУ.

28 февраля президент Петр Порошенко направил в Раду как неотложный законопроект о введении уголовное ответственности за незаконное обогащение. Кроме президентского, в парламенте зарегистрированы еще 10 депутатских законопроектов.

Представление в КСУ относительно конституционности статьи о незаконном обогащении 12 декабря 2017 года подали 59 народных депутатов – членов фракций "Народного фронта", "Блока Петра Порошенко", "Радикальной партии Олега Ляшко". "Оппозиционного блока" и групп "Видродження" и "Воля народа". Их интересы в суде представлял депутат от "Народного фронта" Павел Пинзеник.

Уголовную ответственность за незаконное обогащение в Украине ввели в 2015 году в рамках выполнения Плана действий по визовой либерализации ЕС. Это требование также было включено в меморандум сотрудничества с Международным валютным фондом.

В ЕС выразили обеспокоенность, в связи с отменой уголовной ответственности за незаконное обогащение, а эксперты антикоррупционной инициативы EUACI раскритиковали решение КСУ и его мотивационную часть.

В НАБУ констатировали, что вынуждены закрыть 65 уголовных производств по статье о незаконном обогащении. Уведомления о подозрении по ст. 368-2 вручены экс-руководителю ГФС Мирославу Продану, первому заместителю главы СБУ Павлу Демчине, министру инфраструктуры Владимиру Омеляну, экс-сотруднику ГПУ Дмитрию Сусу, экс-прокурору сил АТО Константину Кулику, главе Госаудита Лидии Гавриловой. Также зарегистрированы уголовные производства в отношении народных депутатов Вадима Рабиновича, Олега Ляшко, Евгения Дейдея, Максима Полякова и других парламентариев и должностных лиц.