Украина — миру, государство — гражданам

21 августа, 2009, 16:21 Распечатать

Спор о том, действительно ли Украина состоялась как полноценное государство, долог и, скорее всего, бесплоден...

Спор о том, действительно ли Украина состоялась как полноценное государство, долог и, скорее всего, бесплоден. Бесспорно одно: украинская государственная власть крайне редко демонстрировала свою состоятельность. Назойливые разговоры об угрозе существования проекта «Украина» возникают практически ежегодно. Однако именно сегодня опасность утратить свое место на карте мира действительно высока. И связано это не столько с внешними угрозами, сколько с внутренней грызней. Да, пожалуй, никог­да ранее Запад не демонстрировал столь откровенного равнодушия, а Москва не опускалась до такого показного хамства. Но истинно печально не то, что с нами общаются таким затейливым способом. Тоск­ливо, что некому дать достойный укорот хулителям. Среди чинов как никогда мало тех, кто готов свою страну защищать. Среди обывателей как никогда мало тех, кто способен своей страной гордиться.

Торопиться с апокалиптически­ми выводами не след. Но стоит признать: в свое совершеннолетие страна вступает с внушительным набором комплексов, травм, маний и фобий. Не мудрено: 18 лет в республике все жизненно необходимое осу­ществлялось не совсем так и сов­сем не теми. В 1991-м «верхи» и «низы» были классически далеки друг от друга. Но и те и другие были столь же страшно далеки от дейст­вительности. Народ верил, что жизнь изменится очень круто и очень скоро. Его слуги верили, что можно будет ничего не менять, кроме вывесок. В итоге одни потеряли веру, а другие — время. Одним было не на кого надеяться, другим — не на кого опереться. Жизнь изменялась, эти изменения по-разному оце­нивались властью и ее формальным источником. Но и тем и другим преобразования в равной степе­ни не нравились. Виновны все понемногу. Одни воровали, другие подворо­вывали. Одни молчали вместо того, чтобы кричать. Другие кричали, вместо того, чтобы работать.

Мы еженедельно отпускаем реприманды сановникам. Власть есть за что попрекнуть. Но такой день — приличествующий повод и для самокритики. Каждый народ достоин своей власти, а власть — народа. Кто нынче без греха в стране, где продается все — посты, звания, решения, разрешения, медали, дипломы, успех, свобода, убеждения, друзья? В стране, где все об этом знают и каждый хотя бы раз выступал либо в роли покупателя, либо в роли продавца, всякий заработал свое право на искупающую молитву.

Будем искренними с собой. Мало кто из нас применял слово к делу. В свое время мы не начали перестройку с себя.

А еще — не прошли очищения. Мы простили долги заемщикам. Мы не искупили собственных грехов. Мы побоялись взять причитающееся. Мы поторопились поделиться унаследованным. Мы взялись за жатву, еще не приступив к посеву. Мы ввергли себя в грех потребления, не отяготив трудом созидания. Поводыри при молчаливом согласии паствы ежегодно «выносили за скобки» неудобные вопросы и острые проблемы, пока они не превратились в груз, неумолимо тянущий нас на дно.

За 18 лет страна не сподобилось породить идею, способную сделать нас понятными и необходимыми для мира и друг для друга. Страна не удосужилась отыскать цель, сполна оправдывающую ее существование.

Архивы хранят ворохи предлагавшихся в разное время рецептов обретения себя. От внешне прозаического проекта «Дороги Украины», сулившего новые рабочие места и новые автомобильные магистрали, соединяющего Восток с Западом, а нас с Европой. До весьма возвышенной идеи «Украина соборная», обещавшей превращение Украины в христианскую Мекку, в четвертый Рим. Без отягощающей помощи расстриг и церковных политиканов, доморощенных и заезжих.

Любой из предлагавшихся планов страдал ошибками. Но главной ошибкой было то, что ни один из них не стал точкой опоры для только становящейся на ноги страны. Мы не создали своей Сили­коновой долины, не превратили Крым в Крит, а Карпаты в Швей­царию. Мы так и не определились с перечнем общегосударственных приоритетов. Мы не довели до ума ни одной реформы. Не было дела, за которое бы мы не брались. И не было идеи, которую бы мы не изгадили.

Перечисленного достаточно, чтобы было о чем вспомнить. Но мало, чтобы было чем гордиться.

Чтобы понять, какие мы, куда и зачем идем, чего реально достигли, что безнадежно потеряли, где безбожно поступили, предлагаем обернуться назад. Полистать некое подобное семейного альбома, где вместо художественных фотографических оттисков — сухие статистические отчеты. Данные, полученные нами из различных источников, помогут не столько проследить историю развития, сколько исследовать историю болезни. Цифирь не эмоциональна, она позволяет трезво взглянуть на вещи, дает возможность навести в них порядок. Информация к размышлению, изложенная на 2-й и 3-й страницах нашего издания, не дает исчерпывающий ответ на то, что дала Украина миру почти за два десятилетия и чем государство одарило своих граждан. Но основное, как нам кажется, учтено.

Осмысление пройденного особенно важно сегодня, когда мы вступаем в сложный этап своего сохранения. Тяжкий, но отнюдь не безнадежный. Ибо мы — народ, в котором удивительнейшим образом сочетаются редкостное умение терпеть и уникальная способность к сопротивлению. Мы веками демонстриро­вали талант прощать ошибки вождям и обиды врагам, мы привыкли праздновать поражения, ставить памятники поработителям и беречь монументы диктаторов. Что не мешало этой земле плеядами рождать рыцарей без страха и упрека, славных воинов, знаменитых бунтарей, отчаянных повстанцев, легендарных революционеров, искусных подполь­щиков, образцовых партизан. Это — земля решительных ниспровергателей незыблемых основ. И бесстрашных борцов за идеи, которые всем прочим кажутся призрачными.

Мы преображаемся, когда более не на что надеяться, но все еще есть за что бороться.

Украина — миру

Мы сделали мир безопаснее

Украина добровольно-принудительно отказалась от ядерного оружия. Тактическое ядерное оружие было вывезено из Украины в Россию уже в 1992 го­ду, о чем президент страны узнал из прессы. В последующие годы уничтожению либо конверсии подлежало 220 единиц стратегических носителей, среди которых было 176 развернутых межконтинентальных баллистических ракет. Из них жидкотопливных SS-19 — 130 единиц, твердотопливных SS-24 — 46 еди­ниц; общее количество ядерных боеголовок — 1240. Послед­ние стратегические боеприпасы были вывезены в Россию 31 мая 1996 года. (Уран после их переработки использовался в топливных сборках для АЭС, которые прави­тельство Украины получало от России бесплатно, а затем, во времена премьерства Павла Лазаренко, продавало нашим атомным электростанциям.)

Украина отказалась от 44 тяжелых бомбардировщиков — ТУ-95 МС (25 единиц) и ТУ-160 (19 красавцев). Самолеты были оснащены ядерными крылатыми ракетами воздушного базирования большой дальности, количест­во которых превышало 1 тыс. еди­ниц. Последняя шахтно-пусковая установка ракет SS-24 была взорвана в октябре 2001 года.

По оценкам американских экспертов, на паритетное сдерживание угрозы Соединенным Штатам, исходящей от ядерного арсенала, дислоцированного на территории Украины, — Пентагон ежегодно тратил более 10 млрд. долл. Теперь Америка спит спокойно. А вот Павлоград — не очень, ибо там до сих пор хранятся разобранные ракеты и высокотоксичное топливо.

Украина присоединилась к договору о нераспространении ядерного оружия. В рамках взятых на себя обязательств СБУ и другие правоохранительные органы только в период с 2003-го по 2009-й год не допустили перемещения через территорию Украины и изъяли из незаконного оборота:

— 35 промышленных контейнеров с источниками ионизирующего излучения на основе радио­изотопов цезия-137, стронция-90, кобальта-60, нат­рия-22;

— 34 промышленных устройства, содержащих ядерный материал с соединениями урана-235 и урана-238, плутония-238, плутония-239 и америция-241, трития;

— восемь самодельных контейнеров с 3 кг 435 г материалов с соединениями урана-235 и урана-238;

— два самодельных контейнера с источниками ионизирующего излучения на основе радиоизотопов америция-241;

— 115 кг химического вещества первого класса опасности — ртути.

Украина ставила перед собой цель стать региональным лидером, эффективным посредником в урегулировании при­днестровского, нагорно-карабахского, грузино-абхазского, грузино-южноосетинского, косовского и даже ближневосточного конфликтов. Не смогла. Вместе с тем серьезный вклад в международную безопасность внесли украинские миротворцы. С 1992 г. по 1 июля 2009 г. около 34 тыс. военнослужащих ВСУ приняли участие в международных миротворческих операциях в 18 миссиях на территории
21 страны Европы, Азии и Африки
. Они защищали мирное население; доставляли гуманитарные грузы; разминировали тысячи гектаров минных полей; обучали полицейские силы и армии учившихся мирно жить государств; восстанавливали населенные пункты и оперировали раненых местных жителей. За все время независимости в миротворческих миссиях погибло 47 военнослужащих.

Но и создали угрозы

Криминал. От спортивных костюмов — к «белым воротничкам». В начале 90-х волна криминала захлестнула Украину и выплеснулась за ее пределы. Ук­раинские «специалисты» взяли под контроль не только таможенные переходы, но и стояли у исто­ков рэкетирского движения в Гер­мании, Венгрии, Польше, Чехии, странах бывшей Югосла­вии. При попустительстве, а зачастую и «кры­шевании» украинскими правоохранителями, через Украи­ну проходит одна из «жирных» наркотических дорожек. А в это время «белые воротнички» как соты создавали схемы по отмывке денег в банках Европы, Амери­ки и офшорных зон; играли с ядерными технологиями и материалами; продавали оружие всем, кто мог за него заплатить.

Главной, и по сути единствен­ной, добычей международных правоохранителей стал экс-премьер Украины Павел Лазарен­ко. По данным МВД, по состоянию на 1 августа 2009 г., в международном розыске по линии Интер­пола пребывает 753 гражданина Украины, совершивших преступления как в Украине, так и за ее пределами.

Украинских пиратов и киберпреступников считают серьезной угрозой. В течение всего своего существования Украина балансирует в пятерке стран с самым высоким уровнем пиратства в Европе. Если в девяностых доля нелегального компьютерного обеспечения составляла 95%, то в 2008 году правовладельцам и правоохранителям удалось снизить этот показатель до 83%. При­чем и этой цифры удалось добиться не столько с помощью суровой борьбы с пиратами, сколь­ко массовыми закупками лицензионного ПО для государст­венных учреждений. Но высокий уровень пиратства обеспечил доступ к современным ІТ-технологиям миллионам украинцев.

Украина наряду с Россией и Китаем является признанным лидером по хакерской активности. Украинские хакеры неоднократно обвинялись в распространении компьютерных вирусов и программ-шпионов, создании бот-сетей и бот-управлении ими.

Мы дали миру рабочие руки…

Украина обеспечивает пополнением армию трудовых мигрантов. По сведениям, предоставленным Госкомстатом, в период с 2005 по 2008 годы 1 млн. 476 тыс. жителей нашей страны (что примерно соответст­вует численности населения Гвинеи-Бисау и более чем в два раза превышает численность населения Черногории) хотя бы раз отправлялись на заработки за границу.

Общая численность украинских трудовых мигрантов, согласно данным из разных источников, составляет от 3 млн. (численность населения Либерии) до 7 млн. (численность населения Таджикистана). Определить точную цифру непросто. По оценкам экспертов, легальные заробитчане составляют примерно 1% от числа нелегалов. Числен­ность наших сограждан, официально трудоустроенных «за бугром», с 1998 по 2006 год выросла с 24 тыс. 397 до 63 тыс. 369. Смешно, правда? 

710 тысяч гастарбайтеров (примерная численность населения Коморских Островов) избрали временным пристанищем Россию. 198 тысяч (в три раза больше, чем проживает на Берму­дах) крепят мощь экономики Италии.

Не получив от родины возможность приложить свои силы к какому-либо делу, «трудовые гастролеры» добросовестно отдают ей часть заработанного. Строи­тели и водители, сельхозрабочие и программисты, врачи и сантехники, летчики и лесорубы, повара и музыканты, сиделки и официантки, продавщицы и уборщицы старательно обеспечивают работой Western Union. Некото­рые регионы Западной Украи­ны почти полностью сущест­вуют за счет денежных переводов трудовых мигрантов.  Согласно опубликованным данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины только Тернопольская область ежегодно получает от заробитчан свыше 200 млн. долл.  Переводами и наличными в Украину инвестируются миллиарды евро.

Украинские моряки и летчики, не нашедшие применения на родине, массово ходят и летают под иностранными флагами. Точных оценок нет. Но по данным профсоюза, под флагами иностранных держав может ходить от 60 до 65 тыс. украинских моряков. В этой сфере украинцы занимают третье место после китайцев и филиппинцев. Ответить на вопрос, сколько летчиков с украинским гражданством выполняют рискованные задачи зарубежных нанимателей в джунглях, тайге или пустынях, не может никто, даже «Укрспец­экспорт» и его консультанты. Много, но точно неизвестно.

Между тем, если средний возраст летчика первого класса в украинской армии в 1992 года составлял 29 лет, то сейчас — 37. А средний налет часов на летчика, составлявший в Советской армии 150—180 часов, в 2009-м может не достичь и 20.

Торговля людьми. В рабство и на «панель». По официальным данным МОМ (Международной организации по миграции), количество пострадавших от торговли людьми, получивших помощь от представительства МОМ в Украине в 2000—2009 гг. составило 5 647 человек. Из них 3 623 — женщины.

В 2004—2009 гг. трудовой эксплуатации были подвержены 1 697 человек, сексуальной — 2 632 человека. 42 украинца были вынуждены заниматься попрошайничеством. 116 граждан нашей страны эксплуатировались в разных формах.

Статистика МОМ называет страны, ставшие в 2000—2009 гг. так называемыми пунктами назначения доставки «живого товара». В числе основных — Рос­сия (за помощью в МОМ обрати­лось 1 504 человека), Турция (1125), Польша (819), Чехия (308).

Международный женский правозащитный центр «Ла Стра­да—Украина», начиная с 1997 го­да по июнь 2009 г. включительно, оказал помощь 1 714 пострадавшим лицам.

По скупым данным официальной украинской статистики, предоставленной «ЗН» и касающейся этого непростого раздела нашей действительности, в 2005—2007 годах органами внутренних дел было зарегистрирова­но 1 150 преступлений, связанных с незаконной торговлей людь­ми и другими договорами в отношении передачи человека. МОМ, делая ссылку на предостав­ленные организации данные МВД, уточняет: за 1998—2009 гг. в Украине было официально заре­гистрировано 2 450 преступлений. По 418 делам, дотянувшим до суда, были вынесены приговоры.

…И светлые умы

«Нашого цвіту — по всьому світу». В «переходные» 90-е годы Украину всколыхнуло несколько волн так называемой утечки мозгов. О масштабах такого явления можно судить, безусловно, лишь по ориентировочным данным офи­циальной статистики. Так, начиная с 1991 года за рубеж на посто­янное место жительства выехали 675 докторов наук. Большинст­во из них покинули страну в 90-е годы (больше всего — в 1994-м и 1996 году). С 2004 года количест­во эмигрировавших ученых заметно пошло на спад, в частности в 2007 году уехали 4 человека, в 2008-м — 8. Больше всего док­торов наук выехало в США, Рос­сию, Германию, Израиль, Канаду.

Только с 1996 года на постоянное место жительства за рубеж (в США, Россию, Германию, Канаду, Израиль, Польшу и др.) выехал 1151 кандидат наук.

По данным президиума НАНУ, за последние 15 лет на ПМЖ за рубеж выехало 600 сотрудников научных учреждений Национальной академии. Среди уехавших — 105 докторов наук и 327 кандидатов наук. За последние годы количество эмигрировавших научных сотрудников в Украине сократилось более чем в десять раз по сравнению с первой половиной 90-х.

Звездные ученые покидают Украину, но оставшиеся тоже блещут. Навсегда или на время уехали многие именитые, амбициозные ученые, которые не захотели губить свой талант и перспективные наработки в сером прозябании нищенски финансируемых НИИ. Среди них — один из мировых пионеров в области биотехнологии, академик НАНУ Юрий Глеба, биохимик, академик НАНУ Валерий Лишко, генетик Владимир Сидоров, нейрофизиолог Алексей Верхрат­ский, физик-теоретик Владимир Миранс­кий, математик Владимир Дрин­фельд, астроном Михаил Мищен­ко и др. Сегодня они работают в престижных научных центрах и университетах разных стран, приумножая славу мировой науки.

При этом труд ученых, оставшихся работать в Украине, не остается незамеченным мировой научной общественностью. Признанием достижений украинской науки является присуждение в последние годы нашим выдающимся ученым почетных международных премий и наград. Так, Платон Костюк награжден золотой медалью и премией им. Дж. Гальвани за приоритетные работы в области нейронаук, Виктор Барьяхтар получил премию им. Н. Боголюбова Объединенного института ядерных исследований в Дубне за выдающиеся достижения в области теоретической физики. Владимир Дринфельд, еще работая в Укра­ине, был удостоен Филдсовской медали — это высшее мировое отличие в математике. Ярослав Яцкив награжден Европейской премией им. Рене Декарта, Эль­мар Петров — германской премией им. А.Гумбольдта. Алек­сандр Гузь получил высшую награду Европейской академии наук — медаль Паскаля. Михаил Згуровский — медаль М.Ломоно­сова РАН.

Украина космическая. Украи­на унаследовала почти треть советского ракетно-космического потенциала. За годы независимости украинский космический комплекс, к сожалению, не стал государственным приоритетом. И даже несмотря на это, сегодня Украина известна на мировом рынке своей космической продукцией: ракетами-носителями «Зенит», «Циклон» и «Днепр», космическими аппаратами «Січ», аппаратурой стыковки для Меж­дународной космической станции, системами прицеливания ракет, аппаратурой систем управления для космических комплексов «Союз», «Прогресс», «Про­тон», а также уникальными объектами наземной инфраструктуры: радиотелескопом РТ-70, контрольно-корректирующими станциями для глобальных навигационных спутниковых систем, сетью наблюдения геофизических явлений. Украина громко заявила о себе миру участием в международном проекте «Морской старт».

Всего за годы независимости украинскими ракетными комплексами осуществлено 115 успеш­ных пусков ракет-носителей с космодромов различных стран.

Украинские приборы — на космических кораблях разных стран. Институт термоэлектричества НАНУ — ровесник нашей страны — широко известен в мире своими разработками и высокотехнологичными изделиями. В сотрудничестве с французскими специалистами, изготавливающими оптические системы, разработаны приборы для спутников и космических кораблей. Такие приборы, которые с особой точностью обеспечивают ориентацию космических аппаратов по звездам, уже работают на 177 космических аппаратах различных стран. Организуется совместная украино-американская лаборатория на Гавайях для исследования возможностей превращения океанского тепла в электричество. Недавно украинские ученые получили заказ на изготовление термоэлектрических кондиционеров для французских подводных лодок (фреоновые кондиционеры устанавливать под водой опасно — при нарушении герметичности отравляющий газ может создать серьезные проблемы для команды). Самый многообещающий прибор, над которым сейчас работают черновицкие физики и специалисты, — стимулятор сердца с термоэлектрическим микрогенератором, работающим от перепада температуры в теле пациента. Такой прибор не требует перезарядки — он один раз имплантируется больному и работает до тех пор, пока человек жив и в его теле существуют перепады температуры.

Самый большой в мире кристалл. НАН Украины остается мировым центром материаловедения. Среди последних достижений украинских ученых — разработка полиматричного композита на основе тугоплавких металлов хром — ванадий, создание принципиально нового метода получения интеркаляционных нанокомпозитов, открытие механизма выращивания сверхчистых крупных монокристаллов алмаза. Самый большой в мире кристалл (его масса составляет 504 кг) выращен недавно в НТК «Институт монокристаллов». Искусственные кристаллы широко используются в оптической, электронной и медицинской индустрии. В 2008 году харьковские ученые вырастили самый большой в мире монокристалл сапфира весом 45 кг. Сапфировые скальпели признаны самыми лучшими. Искусственный сапфир используется в качестве заменителя костной ткани. Сапфи­ро­вые имплантанты применяются в стоматологии, челюстно-лицевой хирургии, ортопедии. Из 210 костей человеческого организма этим драгоценным камнем можно заменить уже более полусотни.

Cварка — «по живому».  Институт электросварки им. Е.Па­тона совершил прорыв в неожиданном  направлении  —  совместно с учеными-медиками  разработана  тканесохраняющая  высокочастотная  технология  соединения разрезов мягких живых тканей. Получены патенты  Украины, России, США, стран Евросоюза, Канады, Австралии. Разработано и сертифицировано электросварочное  медицинское оборудование. Министерство здравоохранения Украины и России, а также  медицинские структуры США и Евросоюза выдали разрешение на клиническое применение этого метода в хирургической практике.

Физиология и криобиология. Институт физиологии им. А.Бо­гомольца. НАНУ широко известен за пределами Украины. Одно из главных направлений современной клеточной и молекулярной физиологии — изучение механизмов внутриклеточной сигнализации в разных типах нервных клеток — возглавляет академик НАНУ Платон Костюк. Раскрытие их природы имеет исключительно важное значение для медицины. Акаде­миком НАН Украины Олегом Крышталем впервые изучена роль ионных пуриновых рецепторов в работе центральной нервной системы, обнаружено два эндогенных полипептида, обладающих мощным анальгетическим действием. Акаде­миком НАНУ Алексеем Мойбен­ко и его коллегами на основе исследования механизмов развития патологических процессов в сердечно-сосудистой системе разработаны кардиопротекторы — корвитин и флокалин.

В последнее десятилетие интенсивно развивается новое направление в медицине — клеточная и тканевая трансплантация и терапия. В Институте криобиологии и криомедицины разработаны методы криоконсервирования эмбриональных и плодовых тканей, плаценты и ее производных.

Кстати, украинские врачи первыми на коммерческой основе стали применять стволовые клетки, открыв в офшорной зоне медицинский центр, куда богатые и знаменитые пациенты уст­ремляются ради омоложения и оздоровления. Несмотря на то, что пока недостаточно доказательств эффективности (и безопасности) метода.

Украинские ІТ-специалисты составляют весомую часть рынка аутсорсинга. За годы независимости рынок аутсорсинговых услуг в ІТ-отрасли в Украине появился и вырос до показателя в 250—300 миллионов долларов в год. Следовательно, Украина на данный момент контролирует около 10% трехмиллиардного «аутсорсингового пирога» стран Центральной и Восточной Европы. Глобальный экономический кризис, сильно повлиявший на украинскую экономику, аутсорсерам оказался на руку, ведь при условии сокращения затрат на ІТ-проекты глобальный спрос на относительно дешевую и квалифицированную рабочую силу, которой являются украинские ІТ-специалисты, только возрастет.

Но около трех четвертей украинских аутсорсинговых компаний работает если не в «черном», то в «сером» режиме.

Патенты. Шутка о том, что высокотехнологичной Япония стала, читая советский журнал «Юный техник», — шутка лишь отчасти. Данных о количестве патентов, полученных украинскими заявителями за 18 лет в зарубежных странах, в органах статистики не имеется. По информации Госдепартамента интеллектуальной собственности Украины, в зарубежных странах украинскими заявителями с 2005 по 2008 год включительно зарегистрировано 2010 охранных документов на изобретения и полезные модели. Большинство патентов получено в России. В Европейском патентном ведомстве зарегистрировано 12 патентов, на США приходится 10, на Китай — 9 и 1 — на Японию. Не густо, но кое-что.

Made in Ukraine

Экспорт. Кормильцы и поильцы. По данным официальной статистики, ведущейся начиная с 1996 по 2009 год включительно, Украина поставила за рубеж:

355 млн. тонн черных металлов (а это 50 тысяч Эйфелевых башен для ценителей прекрасного или 7 млн. танков для любителей пострелять);

100,6 млн. тонн зерна (почти по пуду зерна на каждого жителя Земли);

63,2 млн. тонн удобрений (годовое потребление России и Китая вместе взятых);

148,9 млн. тонн водки (фактически мы остограммили каждого четвертого землянина и научили всех выговаривать Nemiroff, «Хортица», ну и чтобы полирнуться — «Оболонь»);

31, 9 млн. тонн древесины («Великая украинская стена» толщиною в метр и высотою в пятиэтажку по всей сухопутной границе Украины).

Несмотря на титанические усилия Украины-экспортера, доля нашей страны во всем импорте ЕС сегодня не превышает 1,5—2%. По пути от «совка» к рынку теперь уже совершеннолетняя Украина растеряла сотни промышленных и сельскохозяйст­венных предприятий, похоронила целые отрасли народного хозяйства, сократила долю внутреннего рынка практически во всех сегментах экономики (кроме продовольствия) и получила статус импортозависимой.

О выведенных за все годы за рубеж олигархических и чиновничьих деньгах ходят легенды. Однако объемы вывоза, или как это значится в официальных документах «непродуктивного оттока капитала», по единодушному мнению опрошенных «ЗН» экс­пертов, не поддаются достоверной оценке. Так, в 2007 году, когда СНБОУ последний раз всерьез заинтересовался этой проблемой, в его аналитических документах фигурировали две оценки: по мнению «отечественных ученных» с 1991 по 2007 год из Украины вытекло 50 млрд. долл.; по подсчетам ОЭСР — 20 млрд. Ясно одно — заколоченные в Украине теневые миллиарды работали не на нашу экономику.

Не хлебом единым

Украинское искусство становится частью европейской традиции. За годы независимости современное украинское визуальное искусство вышло на Венециан­скую биеннале с самостоятельными проектами (с 2001 года).

Короткометраж­ный фильм украинского режиссера Игоря Стрембицкого «Подо­рож­ні» стал победителем Каннского кинофестиваля в «коротком метре» (2005 год).

Мультиплика­цион­ный фильм «Шел трам­вай №9» режиссера Степана Коваля отмечен «серебром» на Бер­линале (2003 год).

На мировом книжном рынке появились и об­рели популярность книги украинских писателей Андрея Курко­ва, Юрия Андру­ховича, Ма­рины и Сергея Дяченко.

На лучших мировых сценах выступают украинские оперные певицы Ольга Микитенко и Викто­рия Лукья­нец, солисты балета Иван Путров, Денис Матви­ен­ко, ставят спектакли режиссер Андрей Жолдак и хореограф Алек­сей Ратманский. Несомненно международной является киновостребованность актера Богдана Ступки.

Последние работы режиссера Киры Муратовой «Настрой­щик», «Три в одном» и «Мелодия для шарманки», по мнению критиков, — среди картин, определяющих современную европейскую киноэстетику.

Поп-культура переходит границы. В области популярного искусства Украина стала известна миру как родина Верки Сер­дючки, победительницы «Ев­ро­видения» Русланы и несущего «Украину — миру» «ВВ».

Голливуду мы подыскали девушку, достойную Джеймса Бон­да (Ольга Куриленко), и создали орков для Саурона (украинские разработчики участвовали в создании спецэффектов для филь­ма «Властелин колец»).

Наша красивая природа стала фоном для российских кинодейств, а дешевые павильоны киностудий, которые мы так и не придумали, чем занять, — площадкой для создания российских сериалов. А рабочая сила (в виде отечественных артистов) по бросовым ценам — еще одной возможностью сэкономить.

За годы независимости Ук­раина стала «донором» культурных ценностей. В их числе как те, которые были переданы в порядке реституции — например, коллекция Кенигса и архив Баха, так и те, которые были перемещены за границу незаконно — как фрески Бруно Шульца. Толь­ко по официальным данным в 1984—1998 годы из музеев Украи­ны было украдено 100 единиц хранения, в 1999—2009 годах — музеи, библиотеки, архивы, культовые сооружения и приватные коллекции потеряли 931 единицу хранения. О масштабах реальных потерь культурного наследия, вывезенного из страны контрабандой, можно только догадываться.

Украинские компьютерные игры вышли на мировой рынок. Сейчас в Украине действует около 90 игровых студий, задействованных более чем в ста международных проектах. Разработчики компьютерных игр за годы независимости создали также несколько исключительно украинских продуктов, ставших хитами на мировом игровом рынке. Это серия игр «S.T.A.L.K.E.R» (было продано около двух миллионов экземпляров только первой части игры «S.T.A.L.K.E.R: Тень Чернобыля») и серия стратегий реального времени «Cossacks» («Казаки»), которыми восхищался мир в начале двухтысячных. Тогда продали свыше четырех миллионов копий игры.

Небесное и земное

Украина дает миру пример религиозной толерантности в сложных межконфессиональных условиях. По последним социологическим данным (2008 г.), 74% украинцев называют себя верующими, 49% из них причисляют себя к той или иной церкви или религиозной организации. В Украине насчитывается 31 257 религиозных общин. Крупнейшие церкви, исторически связанные с Украиной — УПЦ (1144 общины), УПЦ КП (4093 общины), УАПЦ (1183 общины), УГКЦ (3566 общин) — пребывают в исторически и политически обусловленном противостоянии. Из-за этого Украине прогнозировали постоянные религиозные конфликты и войны. Тем не менее после короткого периода перераспределения имущества, связанного с реабилитацией репрессированных в советский период церквей, в Украине царит относительно стабильный религиозный мир.

За годы независимости нашу страну посетили лидеры мирового христианства, казавшиеся еще недавно взаимоисключающими фигурами — Папа Римский Иоанн Павел ІІ, патриарх Мос­ковс­кий Алексий II, Вселенский патриарх Варфоломей. В результате возникла и обрела известную популярность идея об «особом предназначении» Украины как места, где, возможно, будет ликвидирован многовековой конфликт внутри христианской церкви.

Быстрее, выше и сильней

Украина доказала свою состоятельность как спортивная страна. Достижения наших гимнастов, стрелков, фехтовальщиков, пловцов — яркий пример истинно украинских терпения и упорства, увы, не помноженных на необходимые капиталовложения. 17 представителей республики добыли олимпийское «золото» в 1992 году на турнирах в Альбервилле и Барселоне, выступая под знаменами объединенной команды СНГ. Впервые желто-синий флаг был поднят в 1994 году на зимних играх в Лиллехам­мере. За последующие 15 лет на­ши атлеты завоевали 22 медали высшей пробы. Сразу десять спортсменов (четверо из них — в командных соревнованиях) стали олимпийскими чемпионами на прошлогоднем форуме в Пекине.

Чемпионы мира среди профессионалов-супертяжей братья Кличко, обладатель «Золотого мя­ча» футболист Андрей Шевчен­ко, экс-чемпион мира по шахматам по версии ФИДЕ Руслан Пономарев, двукратная олимпийская чемпионка по плаванию Яна Клочкова, ее коллега, неоднократный рекордсмен мира Олег Лисогор, чемпион мира среди стронгменов Василий Ви­растюк, лучший в мире боксер-любитель Васи­лий Лома­ченко в последние годы служили живыми визитными карточками Украины. Опреде­лен­ными успехами может похвастать и отечест­венный футбол. Настоящий подвиг в прошлом году совершила ук­раинская параолимпийская сборная, занявшая четвертое общекомандное место на Параолимпиаде и завоевавшая 74 медали (в том числе 24 золотых).

Ноша спортивной сверхдер­жавы оказалась Украине не по плечу. Однако репутацию спортивной нации украинцы, невзирая ни на что, поддержали. Что­бы создать задел на будущее требуется восстановить систему детско-юношеских школ, чему явно не способствуют и государственные настроения, и злополучный кризис.

18 818 украинских детей-сирот были усыновлены иностранными гражданами в период с 2000 по июль 2009 года. Именно в этот период в стране были установлены относительно прозрачные правила усыновления и вывоза детей за границу. В течение четырех лет с 1996 по 2000 год действовал мораторий на подобное усыновление. А вот до 1996 года в этом вопросе государство поощряло полный беспредел. Сколько детей, с какой целью и кем были вывезены из страны — подсчитать не представляется возможным. Эксперты сходятся в одном — не менее 10 тысяч. Хочется верить, что большинству вывезенных детей там живется хорошо. И с не меньшей силой хочется верить в то, что пока они вырастут, мы сможем создать страну, в которую они захотят вернуться.

Государство — гражданам

Демография

Нас стало меньше. За 18 лет Украи­на лишилась количества жителей, равного численности населения Эстонии и Хорватии вместе взятых. На 1 января 1992 года нас было 52,1 млн. чел., а к середине 2009-го осталось 46,0 млн. Причем решающим фактором была не миграция, а естественная убыль. Украинцы — нация вымирающая?

С 1991-го по 2008 год 13,5 млн. наших сограждан умерли, 8,4 млн. — родились. Несмотря на некоторое улучшение показателей в последнее время, в том числе и в первом квартале нынешнего года, баланс остается отрицательным.

1990-й был последним годом, когда рождаемость превышала смертность. В тот год на одну женщину приходилось 1,7 ребенка в городе и 2,3 — в селе (средний коэффициент по Украине — 1,8). В 2007-м — 1,2 в городе, 1,6 — в селе, 1,3 — в среднем по Украине.

Мы стали старше. Несмотря на масштабные государственные выплаты последних лет, в 2008 году коэффициент рождаемости (11,0 на 1 тыс. населения) оставался ниже, чем даже в кризисном 1992-м (11,4).

В 1990 году в Украине было 14,5 млн. чел. в возрасте до 20 лет, в 2008-м — 9,7 млн. А численность лиц в возрасте 65 и выше за этот период выросла на 1,2 млн. чел.

Но на этом свете не задерживаемся. За 18 лет Украина очутилась позади Европы всей. Если по данным 1990 года продолжительность жизни украинских мужчин превышала соответствующий показатель Венгрии (на 0,5 года), Казахстана (на 1,8 года), Латвии (на 1,5 года), Молдовы (0,6 года), РФ (1,9 года), Турции (1,8 года), Эстонии (год), то по итогам 2007 года Украина здесь оказалась более благополучной лишь по сравнению с Казахстаном и РФ. Средне­статистический чех жил в 2007 году на 11,5 года дольше, чем украинец, швейцарец — на 17 лет. Но наибольшего прогресса достигли турки: прошлое отставание от Украины на 1,8 года сменилось опережением на 8,3 года.

Несколько лучше параметры смертности украинских женщин: потери за 1991—2007 годы — втрое меньше, чем у мужчин. Но и женщины в Украине живут меньше жительниц всех европейских стран, хотя дольше, чем женщины Казахстана, Молдовы, РФ и стран СНГ в целом. А самая большая разница — соответственно 10,5 и 10,4 года — со швейцарками и француженками.

По последним данным, продолжительность жизни при рождении составляет в Украине 74,3 года для женщин и 62,5 — для мужчин.

Зато мы экспериментируем с браком. Одна из немногих положительных новостей — украинцы чаще женятся, нежели разводятся. В 1991—2008 годах было официально зарегистрировано 6,4 млн. браков и 3,4 млн. разводов. Примерно та же тенденция зафиксирована в первом полугодии нынешнего года — соответственно 120,4 тыс. и 68,9 тыс. Так что институт брака продолжает жить, несмотря на тенденцию к распространению в обществе неформальных семейных отношений.

Тенденцию эту, характерную для многих европейских стран, зафиксировала еще Всеукраинская перепись 2001 года: около 7% семейных пар до официальной женитьбы состояли в незарегист­рированном браке. И с той поры ситуация если и менялась, то не в пользу штампа в паспорте. Если в 1990 году 10,5% детей в украинских городах и 12,6% — в селах были рождены вне брака, то в 2007-м — уже соответственно 20,9 и 22,2%.

И принимаем больше, чем провожаем. Правда, такая оптимистичная для молодой и развивающейся страны тенденция обозначилась только в 2008 году. Когда эмигрировало 22,4 тыс. граждан (65% в страны СНГ), а въехало в страну преимущественно из того же СНГ — 37,3 тыс. человек. С начала 2009-го года в Украину прибыло 16, 5 тыс. человек, выбыло — 9,1 тыс.

Что же касается сводной цифры 2002—2008 гг., которой располагает Госкомстат, то общая картина последних семи лет выглядит не столь радужно — из страны выехало 303,2 тыс. человек, а въехало — 288.2 тыс.

Показательно, что если в конце 80-х — начале 90-х украинцы покидали Роди­ну из этнических соображений, то сейчас это, прежде всего, экономическое решение.

Безопасность

Силовой блок: на страже кого и чего? Чтобы не раскрывать недругам Ук­раины секретов, информацию о численности силовых структур, извлеченную из Белых книг, ответов на запросы редакции, интервью силовиков и других источ­ников, мы приведем ее в виде округленных цифр по состоянию на начало 2009 года. Наши читатели ее поймут. И задумаются — есть над чем. Так вот, на 18-м году независимости силовой блок украинского государства включает: Воору­женные силы (в т.ч. Главное управление разведки с особым статусом), Службу безопасности, Службу внешней разведки, Государственную пограничную службу, Управление государственной охраны, Государственную службу спецсвязи и защиты информации (бывшие войска правительственной связи), Государственную криминальную исполнительную службу (тюрьмы), МВД (в т.ч. Внутренние войска), подразделения МЧС, Национального космического агентства, Министерства транспорта и связи (Государственная специальная транспортная служба, бывшие железнодорожные войска), а также Налоговую милицию Государственной налоговой администрации.

По штатному расписанию во всех силовых структурах 755 тысяч человек, в наличии, с учетом некомплекта, — 683 ты­сячи.

Что интересно, в украинской армии — 200 тысяч по штату и 186 тысяч живых штыков. То есть, меньше трети (27%) всех сил и средств государства — призваны защищать наш народ от нападения извне. А 73% силовиков защищают народ от внутренних угроз, но большей частью они защищают государство от народа. Ученые-политологи вам скажут — это очевидный признак полицейского государства, в противовес демократическому, как бы мы ни декларировали обратное в Конституции и законах.

СБУ имеет в своем штате 33 тыс. человек (29 тыс. по факту), СВР — 4500 чел. (3500) пограничники — 46 тыс. (34 тыс.), Управление госохраны — 2900 чел. (2500), войска правительственной связи — 7000 чел. (5700), МВД — 302 тыс. (275 тыс.), тюрьмы охраняют 52 тыс. (47 тыс.), в МЧС — 90 тыс. (85 тыс.), НКАУ — примерно 1000 чел., в железнодорожных войсках Минтранса — 5000 по штату (3900 фактически), Налоговая милиция — 10 тыс.

Ко Дню Независимости президент ежегодно издает указ о присвоении генеральских званий. В прошлом году он вручил 116 новых (!) генеральских погон — это больше, чем общее (!) количество генералов в германской армии — Бундесвере. В нынешнем году генеральский «звездопад» президент решил исполнить в два этапа — в августе, как обычно, и в ноябре-декабре — к профессиональным праздникам силовиков, ближе к выборам. Так вот, о генералах. Общее их число в Украине — 461 по штату (446 фактически).

В армии по штату 164 генерала (фактически 131), и их процент от общей численности соответствует стандартам европейских армий. Сложнее обстоит дело с неармейскими генералами, чьи звезды — ничуть не меньше размером, а тульи на фуражках — намного круче. К примеру, в малочисленном Управлении госохраны по штату 7 генералов (6 фактически), в такой же малочисленной СВР — 32 (25), во Внутренних войсках — 33 (17), у пограничников — 75 (49), милиции — 64 (82), СБУ — 74 (81), в Налоговой милиции 22 (11), в войсках правительственной связи — 9 (3), МЧС — 38 (25), в железнодорожных войсках — два генерала. Рекордсменом можно считать нашу тюремную администрацию — в ней по штату 23 генеральские должности, (фактически 14), то есть по генералу на тюрьму, при том, что во времена Союза ССР на территории Украины за тюрьмы отвечал один генерал-майор.

За годы независимости президенты своими указами пошли по пути гигантомании в установлении высших, граничных воинских званий для руководителей силовых структур. Такого, как у нас, не было в Союзе и нет сегодня нигде, разве что на далеком и жарком континенте. Тремя тысячами подчиненных в Управлении госохраны командует генерал-полковник, четырьмя тысячами в Службе внешней разведки — генерал армии Украины, пограничников и Внутренние войска тоже возглавляют генералы армии, с большой маршальской звездой. Напомним, при Союзе управление Внутренних войск на две республики — Украину и Молдавию — возглавлял генерал-лейтенант, на две ступени ниже в звании, чем сегодня на одну Украину. На момент рождения страны у нас был один генерал армии — ныне покойный Иван Герасимов. За 18 лет это и приравненные к нему звания в мирное время получили 15 человек!

Наша милиция нас бережет? Можно и так сказать. Если полагаться только на данные сухой статистики. Так, если в 1991 году из 405 516 зарегистрированных преступлений было раскрыто 197 615, то в 2008-м — из 384 424 фактов нарушения закона раскрыто 295 918.

Всего за годы украинской независимости на территории страны было совершено 9 млн. 451 тыс. преступлений (в том числе 2,2 млн. — особо тяжких, 341 тыс. — грабежей, 13,5 тыс. — изнасилований). Две трети из них (6 млн. 360 тыс.) — раскрыты. В том числе выявлено и обезврежено 13, 2 тыс. ОПГ, большее количество которых пришлось на 1996–99 гг.

За 18 лет независимости подразделениями МВД арестовано 690,8 тыс. преступников, которые скрывались от следствия, дознания и суда. А также найдено 323,8 тыс. без вести пропавших граждан. За что операм спасибо!

В тоже время, если приблизиться к реальности, то правоохранительным орга­нам независимой Украины так и не удалось избавиться от «совковой» гонки за показателями, что в итоге привело к масштабной скрытой преступности, а также зачастую дутой раскрываемости. МВД также не справилось с задачей борьбы с кор­рупцией. И прежде всего — в своих собст­венных рядах. В условиях небеспроб­лемного становления украинской государ­ственности данное обстоятельство ставит под большое сомнение тезис о том, что наша милиция нас бережет. Вот если ночью на пустынной улице рядом с вами остановится «беркутовский» джип, вы о­б­легченно вздохнете или облегчитесь на месте?

На сегодняшний день в стране заре­гистрировано 83,1 тыс. наркоманов, что почти в четыре раза больше, чем в 1991-м, когда на учете находилось 25 тыс. Нар­команов было бы меньше, если бы государство проводило эффективную социальную и экономическую политику. Но их было бы больше, если бы за годы независимости Служба безопасности Украины совместно с иностранными спецслужбами, специализирующимися на борьбе с международным наркобизнесом, который стремится использовать Украину как транзитную территорию и рынок сбыта тяжелых наркотиков, не изъяли из незаконного оборота 937 кг героина, 974 кг кокаина, 6,3 т гашиша, 250 кг синтетических наркотиков, более 118 т марихуаны и маковой соломки, 1500 т прекурсоров.

Государство защищает нас от злост­но любопытствующих. За 18 лет СБУ изобличила и пресекла деятельность более 100 граждан Украины, которых иностранные спецорганы пытались привлечь или привлекли к сотрудничеству. Установлено 12 наших соотечественников, которые совершили преступления и попали под ст.111 Уголовного кодекса Украины (государственная измена). Восемь из них — уже осуждены. Прив­лечены к уголовной ответственности трое иностранных шпионов. За всю исто­рию СБУ из страны было выслано около 80 шпионов-дипломатов. Только в течение трех последних лет, путем оглашения персоной нон грата, инициированием досрочного отзыва, прекращения или сокращения срока аккредитации, в Украине пресечена разведывательно-подрывная деятельность 23 ино­ст­ранных дипломатов-разведчиков.

«Белобилетчиков» стало больше. 1993 год стал первым, когда призванных на срочную воинскую службу пацанов не направляли за пределы Украины. В этом же году 91 676 молодых людей призывного возраста получили военный билет с записью «по состоянию здоровья не годен к воинской службе в мирное время, ограниченно годен в военное время». Сколько среди них было больных, а сколько «закосивших» — одному богу известно. Спустя 18 лет, когда украинская армия сократилась в пять раз, а население — на 6 млн., «белобилетчиков» оказалось 96 705. Тому есть две причины. Во-первых, здоровье: скачок количества «белобилетчиков» зафиксирован в 2004 году — 94 663. В этот год 18 исполнилось тем, кто родился в чернобыльский, 1986-й… Во-вторых, ощутимое техническое и моральное разложение украинской армии стало общим местом. А система патриотического воспитания в независимой Украине не создана. Генеральный штаб предложил Министерству образования отвести в средней школе 140 часов на курс «Захист Вітчизни». Предоставлено — 70. По данным МО, средний возраст преподавателей этого предмета в киевских школах — 75 лет.

Государство в капле. С первых дней создания украинского Военно-морского флота на его балансе находится единственная подводная лодка «Запо­рожье». Для ее выхода в море необходимо было приобрести аккумуляторы. На деньги «Укрзалізниці» в 2001 году в Греции аккумуляторы наконец были закуплены. Обошлись они стране в 18,6 млн. грн. Еще более 5,8 млн. грн. были потрачены на необходимые работы, связанные, среди прочего, с тем, что аккумуляторы не подошли по размерам. При закупке они имели всего лишь пятилетнюю заводскую гарантию. В 2008 году было заявлено, что для завершения ремонта и расширения аккумуляторной ямы необходимо от 10 млн. грн. до 2,5 млн. долл. За 18 лет подводная лодка «Запорожье» так и не совершила ни одного погружения.

Может, хватит делать вид, что наше государство эффективно? Может, пора его делать таковым?

Экономика

«Свої до своїх по своє». К 1995 году общий объем иностранных инвестиций в Украину составлял всего 483,5 млн. долларов США. Прямо скажем, негусто. Для сравнения: примерно такая сумма была выплачена в качестве компенсации чикагским студентам, которых снимали скрытой камерой в душе для последующего размещения срамных кадров во всемирной Сети.

К 1 июля сего года эта сумма выросла в 79 раз и составляет уже 3 млрд. 796 миллионов 570 тысяч с мелочью. Повнушительнее. До кризиса такую сумму в месяц тратили американцы на покупки через Интернет. Впрочем, в относительном измерении выглядит не так масштабно: примерно по 824 бакса на человека.

И самое печальное. Хотя инвестиции стекались в наш край из 125 стран, почти половину обеспечили три субъекта — Кипр, Германия и Голландия. Причем киприоты являются несомненными лидерами по части вложений в нашу экономику (21,2%). Такой живейший интерес поясняется запредельно просто — островное государство является не только курортным, но и налоговым раем. Так что, денежки, присылаемые нам из-под пальм, носили следы отечественного происхождения. Просто следы эти давно отмыли.

А «настоящие»  иностранцы вкладывать в украинскую экономику ощутимые средства по-прежнему не торопятся. Зато приживается иностранный «ширпотреб».

В Украине стабильно сохранялся спрос на импортное мясо, одежду и технику. У нас в стране не везде прижилась привычка провожать по уму, но всюду свято блюдется традиция встречать по одежке. В возможностях собственной легкой промышленности мы всегда сомневались, а потому джинсы, купальники, куртки, шубы, сапоги и кроссовки шли из-за «бугра» нескончаемым потоком. Только по официальным данным и только за период с 1996 по первую половину 2009 года в страну было импортировано на 2,7 млрд. долл. одежды (это чуть больше общего капитала Виктора Пинчука) и на 1,8 млрд. долл. обуви (во столько тот же «Форбс» оценивает империю Рината Ахметова). Разумеется, гигантские масштабы контрабанды и занижение таможенной стоимости Госкомстатом не учтены. Ну так и «Форбс» не без греха… Сколько было завезено за все годы (до 1996-го точная статистика не велась), можно только догадываться. Не забудьте, что перепродажа «шмоток» в последние годы была одним из самых любимых занятий наших граждан и одной из самых доходных статей «теневого» импорта.

Аналогичная история с переправляемыми из разных краев автомобилями, компьютерами и мобильными телефонами. Их тоже завозили далеко не всегда по легальным каналам и тоже в изрядных количествах. Поскольку они прочно вошли в перечень неизменных атрибутов успешности, пускай даже показной. Вот и завезли в страну (только по данным Госкомстата и только за последние 12 с половиной лет):

— 1,3 млн. «тачек» (если бы речь шла об Эстонии, досталось бы каждому жителю);

— на 1,5 млрд. долл. «компов» (за такую сумму Иосиф Винский хотел продать «Укртелеком»);

— на 0,5 млрд. долл. «трубок» (столько в позапрошлом году инвестировала в украинскую экономику Россия).

Не забывали мы и о мясе насущном. Ввиду нехватки своего, потребляли заморское. За указанный период в страну поставили 2,3 млн. тонн мяса, которого хватило бы на изготовление примерно двух стандартных стейков каждому жителю планеты.

Транспорт. Небо — свободно. На дорогах — давка. За время независимости в Украине почти втрое уменьшилось количество самолетов и вертолетов (1994 год — 1168 ед., 2008-й — 468 ед.). Зато вдвое увеличилось количество легковых автомобилей — с 3,6 млн. ед. в 1991 году до 6,3 млн. в 2008-м.

За это время в Украине также несколько поубавилось электротранспорта: троллейбусов (1991 год — 7,4 тыс. ед., 2008-й — 4, 3 тыс. ед.), трамваев (1991-й — 4, 9 тыс. ед., 2008-й — 2,7 тыс. ед.), электровозов (1992-й — 1,9 тыс. ед., 2008-й — 1,8 тыс. ед.). А вот количество речных (1991-й — 1,5 тыс. ед., 2008-й — 2,06 тыс.ед.) и морских (1997-й — 980 ед., 2008-й — 1084 ед.) судов возросло.

Вагонов метрополитена стало больше (1991 год — 789 ед., 2008-й — 1030 ед.), однако количество грузовых на железной дороге сократилось с 269,9 тыс. ед. в 1993 году до 131,1 тыс. ед. в 2008-м.

За 18 лет было проложено 73,2 км железнодорожных путей. Из них львиная доля — 52,2 км — в 2008 году.

За 1992—2008 годы в Украине введено в действие 7,7 тыс. км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Показательно, что за первые пять лет панического убегания от «совка» (1991—1995 гг.) автодорожники поработали с КПД  в 5 410 км. За последнюю же пятилетку активного шагания в Европу (2004—08 гг.) было проложено аж 603 км автодорог.  

Статистика мостостроения ведется у нас с 2003 года. В Госкомстате, по меньшей мере. (Минтранс ни мосты, ни дороги посчитать не удосужился.) За это время введено в эксплуатацию 45 автомобильных мостов протяженностью 6,7 км. Среди них самые большие – в Днепропетровской области через реку Ингулец (1,5 км) и в Закарпатской области через реку Латорицу (0,5 км). 

Жилье. Много шума и… ничего. В 1991 году Украине досталась квартирная очередь из 2 млн. 728 тыс. граждан, не желающих расставаться с перспективой получить из рук государства жилье.

На первый взгляд, за эти годы очередь сократилась до 1 млн. 216 тыс. человек. Тем не менее, по данным Госкомстата, за 18 лет квартиры получили 926 тысяч украинцев. Куда при этом подевались еще почти 600 тысяч очередников? Гипотетически часть из них пополнила категорию тех граждан, которые быстрее других приспособились к рыночным условиям, нашли высокооплачиваемую работу (начали собственный бизнес) и в кредит или за наличные приобрели собственное жилье. Другая часть, по-видимому, пополнила многомиллионную армию смирившихся с собственной и государственной несостоятельностью в этом вопросе. А третья — умерла не дождавшись.

Так что стоять на квартирной очереди в независимой Украине давно не модно. Предприятия, министерства и ведомства давно сложили с себя полномочия по поводу выполнения данных Союзом обещаний. При этом государство не обеспечило внятных механизмов решения жилищного вопроса для граждан, которые, к счастью, еще вступают в брак и рожают детей. Жилищная политика в Украине отсутствует как таковая. Рынок и механизмы защиты от ситуаций формата «Элита-Центр» не отрегулированы. Ценовая политика не сбалансирована. При бурном докризисном развитии сегмента строительства элитных квартир, доступных мизерному проценту граждан, социальное жилье и жилье для среднего класса в Украине — дефицит. Государственная ипотека не заработала, а частная — изрядно пострадала от экономического кризиса. Банки сегодня практически не кредитуют покупку жилья.

На фоне этого демонстративные вручения ключей от новых квартир высокими чиновниками накануне больших государственных праздников и выборов выглядят некой электоральной провокацией. Особенно в условиях продолжающегося роста преступлений на жилищной почве: начиная с банального мошенничества, от которого страдают старики и одинокие, и заканчивая развернувшейся в Украине «братоубийственной войной» за квадратный метр, разрушающей тысячи семьей.

За годы независимости украинское государство «облагодетельствовало» своих граждан и грядущие поколения долговым бременем, которое на сегодняшний день превышает уже четверть триллиона гривен. По подсчетам «ЗН», прямой и гарантированный государственный долг сегодня составляет почти 270 млрд. грн., или около 35 млрд. в долларовом эквиваленте. Более 23 млрд. долл., или две третьих из этой суммы, приходится на внешние обязательства. Таким образом, за период с 1992 года, когда он составлял около 3 млрд. долл., госдолг вырос более чем в 10 раз. И это не считая задолженности перед вкладчиками бывшего Сбербанка СССР, которую не то что официально признать госдолгом, но и толком подсчитать так никто и не удосужился. Обидно, что после 10-летнего периода относительной стабильности, за последние 10 месяцев госдолг Украины вырос в два раза в долларовом и в три раза в гривневом эквиваленте.

Свобода совести и слова

За годы независимости в Украине были реабилитированы репрессированные в СССР церкви и религиозные организации. Был принят либеральный закон о свободе совести, а также ряд документов, направленных на преодоление последствий тоталитарной политики СССР в отношении церквей. Государство передало религиозным общинам и организациям 22437 культовых сооружений и молитвенных помещений (по состоянию на 1 января 2009 г.).

Прямое вмешательство государства в церковные дела приводило к конфликтам. Поддержка президентом Украины Л.Кравчуком идей патриарха Филарета о «независимой украинской церкви» привела сначала к расколу в РПЦ, а в дальнейшем, при создании УПЦ КП, — к расколу в УАПЦ.

Массмедиа существенно прибавили в весе. УТ-1, УТ-2 да УТ-3. Ну, еще учебный, так называемый 12-й канал, сигнал которого принимался далеко не в каждом регионе страны. Вот и все, чем могло похвастать телевизионное хозяйство огромной по европейским меркам республики в 1992-м. К 2008-му украинская TV-империя включала (по данным Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания) 1566 телерадиоорганизаций. Пятнадцать отечественных каналов имеют статус общенациональных.

Схожая история с печатными изданиями. В 1991-м в Украине (по сведениям Книжной палаты) выпускалась 1891 газета с общим годовым тиражом в 3 799 971 тыс. экземпляров. К 2008 году число газет увеличилось до 2647. Вырос и тираж, хотя не столь существенно, — до 3 966 114 тыс. Время умопомрачительных советских тиражей осталось в прошлом.

За годы независимости журналистика стала более масштабной и пестрой. Судить о ее качестве намного сложнее. Времена требуют иных подходов, но, прибавив в динамичности и агрессивности, она стала менее яркой и честной. Развитие свободы слова в Украине привело к тому, что на лотках осязаемой свободы стало несколько больше, а выразительного слова — ощутимо меньше. Для очень многих равнение на Ленина сменилось равнением на Франклина.

Госзаказ больше не влияет на идеологию, но по-прежнему мешает. Финан­совое участие государства в области искусств и литературы сильно сократилось в период независимости. Это сопровождалось также снижением идеологического пресса на творческие союзы. Сокращение госзаказа в целом позитивно повлияло на становление рынка в некоторых направлениях в искусстве. Для тех же направлений, которые являются некоммерческими, — классическая музыка, академическая книга — отсутствие госзаказа при том, что государство не приняло никаких нормативных документов, стимулирующих меценатство, оказалось губительным.

Госзаказ в его нынешнем виде является постоянным объектом критики. Во-первых, он мешает нормальной конкуренции на рынке. Во-вторых, суммы слишком малы для полного обеспечения проектов (в первую очередь в кинематографии). В-третьих, распределения средств и размещение заказов происходит по коррупционным схемам.

Книг стало меньше, но больше. За время независимости количество книг (наименований) постепенно увеличивалось — с 5855 в 1991 году до 24040 в 2008-м. Однако сократилось количество книг на душу населения с 2,62 книги на человека до 1,26 из-за сокращения тиражей (136416 тыс. экземпляров в 1991 году и 58158 тыс. экземпляров в 2008-м). Начиная с 2004 года фиксируется слабый, но стабильный рост — от 1,11 до 1,26 книги на человека, с таким же стабильным ростом количества наименований и общего тиража.

Это укладывается в общую картину развития украинского книжного рынка. Принятый в 1991 году закон, предусматривающий освобождение от НДС украиноязычной книги, был отменен в 1994-м. Учитывая тот факт, что в России в это время в книжной области действовал нулевой налог, конкурировать с ней украинская книга на собственном рынке не могла. К 1999 году количество книг, изданных в Украине, снизилось до 0,44 экземпляра на человека. Ситуация изменилась в 2004-м, когда начал действовать в полном объеме закон о государственной поддержке книгоиздания. В результате в Украине было отмечено резкое увеличение количества книг — с 0,83 экземпляра на человека в 2003 до 1,11 в 2004-м.

Количество библиотек в последние годы стабилизировалось. В 1991 году их было 25,3 тыс. К 2000 году их количество сократилось до 20,7тыс. «Пик падения» пришелся на 2006 год — до 19,8 тыс. По состоянию на 2008 год в Украине 20,6 тыс. библиотек, в которых хранится 352,3 млн. экземпляров книг.

«Культурный слой» истончается. В 1992—2008 годах были конфискованы и стали собственностью государства 91 296 единиц культурных ценностей общей суммой 9 771 601 грн.

В 1992—2009 годы вернулись в Украину в качестве подарка, а также в порядке реституции свыше 400 тыс. единиц хранения.

Однако в Украине так и не создана сведенная база данных по утраченным ценностям, на основе которой можно было бы проводить системный поиск по всему миру и заявлять свои права. Ситуация усложняется отсутствием энергичной поддержки в деле возвращение культурных ценностей со стороны внешнеполитического ведомства, нехваткой средств на охрану музеев и слабым контролем за музейными фондами и археологическими объектами.

ФизНЕкультура

Большому спорту обрубили корни. Спорт был одной из тех сфер, в которых вторая по величине республика распавшегося СССР имела отличные стартовые возможности. Славные традиции, знаменитые династии, тренерские плеяды, апробированные методики — все это давало шанс надолго закрепиться в числе спортивных сверхдержав. Разветвленная сеть обществ, клубов, секций и кружков обещала стать надежным залогом  грядущих успехов.

Однако казавшийся надежным механизм производства призов и рекордов достаточно быстро сломался. Очевидный дефицит государственного внимания и бюджетного финансирования испытал не только детский и массовый спорт, но и так называемый спорт высоких достижений. В итоге «быстрые» отправились искать счастья за рубежом, «сильные» пополнили ряды рэкетирских бригад, а «ловкие» взялись осваивать бизнес-ремесло. Сохранившим преданность родине и делу было трудно конкурировать с представителями тех стран, где спорт входил в перечень государственных приоритетов.

Первое время наших спортсменов выручала инерция. Последнее время — мода на спорт в олигархических кругах. Влиятельные персоны не только вкладывали средства в отдельные команды, но брались руководить целыми федерациями. Однако масштабное финансирование и профессиональный менеджмент по-прежнему остаются исключением, а не правилом. Государству еще предстоит вернуть молодежи интерес к состязаниям, восстановить практически разрушенную систему детско-юношеских спортивных школ и подыскать места для новых спортивных площадок. Взамен тех, что погребены под фундаментами исполинских новостроек.

Украина постоянно наращивала выпуск водки и сигарет. Время, когда здоровье народа принято было считать богатством, — в далеком прошлом. Сегодня все наоборот. На фоне уменьшения численности населения и сокращения продолжительности жизни особенно эффектно смотрится постоянный рост производства сигарет и водки.

Если в 1991 году республиканская промышленность выпустила 66,6 млрд. единиц табачных изделий и 33,6 млрд. дал алкогольных напитков, то в 2008-м эти показатели выросли вдвое и составили, 129,8 млрд. шт. и 61,7 млрд. дал. О многом говорят еще и такие цифры. На заре независимости на каждого жителя страны приходилось по 6 литров «оковитой» и прочего «градусного» пойла, в прошлом году — уже 13 литров. И это, похоже, еще не предел. Ибо, по данным Госкомстата, за январь-июль 2009 года, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, производство водки и других крепких спиртных напитков выросло на 30%. Создается впечатление, что это — единственная сфера, нисколько не подверженная рецессии. Так что у нас с кризисом не борются — его заливают.

Это особенно печально на фоне данных Всемирной организации здравоохранения, согласно которым Украина была одной из немногих стран Восточной Европы, где в период с 1991 по 2003 год доля крепких спиртных напитков в общем потреблении алкоголя не росла (как это происходило, причем внушительными темпами, например, в России, Белоруссии, Молдавии, Латвии, Венгрии и Чехии), а снижалась.

Курим мы ничуть не меньше, чем пьем. В 1991 году на одного человека приходилось 1,3 тыс. штук табачных изделий, в 2008-м — 2,8 тыс.

Об учебе, труде и заслуженном отдыхе

Каждому — по вузу? За годы независимости количество учащихся общеобразовательных учебных заведений, в перерасчете на 10 тыс. населения, уменьшилось на 18% (с 1302 до 1070), а студентов высших учебных заведений, наоборот, увеличилось в 1,9 раза (с 311 до 599). Меньше стало общеобразовательных школ: в 1991 году — 21 904, а в 2008-м — 20 969.

При этом у нас, начиная с первых лет независимости, резко возросло количество вузов. Дело в том, что Министер­ство образования решило повысить статус техникумов и колледжей до высших учебных заведений, правда, I—II уровней аккредитации. (Скоро стало понятно, что это был непродуманный и неоправданный шаг.) Появилось также немало «скороиспеченных» частных вузов. Уже в середине 90-х в Украине насчитывалось более тысячи вузов. (Тогда как в начале эры независимости у нас было около полусотни высших учебных заведений и еще несколько десятков институтов ведомственного подчинения.) Перелом наступил в 2004—2005 гг., когда за год количество вузов уменьшилось с 1009 до 966. По данным Министерства образования и науки, к началу 2008/2009 учебного года в Украине насчитывался 881 вуз, из них 528 — I—II уровней аккредитации и 353 — III—IV уровней аккредитации. Всего в них учится 2 млн. 760 тыс. студентов.

Из года в год увеличивается количество студентов, зачисленных в вузы на контрактной основе. Их удельный вес возрос с 48% в 2000/2001 учебном году до 52% в 2008/2009-м.

К сожалению, за годы независимости фактически разрушена система профессионально-технического образования. (Может, потому-то и с «розбудовою держави» не ладится, что не хватает квалифицированных кадров?..)

Самая поразительная картина наблюдается с сокращением сети дошкольных учреждений — из 24 402 детсадов (в 1991 году) к «совершеннолетию» независимости осталось 15 414. Конечно, это в определенной степени отражение демографической ситуации в стране.

«Требуются менеджеры не старше 35 лет с сорокалетним опытом работы». Госкомстат информирует о глобальном сокращении рынка занятости в 1991—1999 гг. — на 5 млн. чел. Начиная же с 2000 года официальная статистика фиксирует тенденцию увеличения занятости украинского населения. Так, за последние девять лет она возросла на 4% и в 2008 году составила 21 млн. человек. Что, тем не менее, не только количественно, но и качественно уступает показателю 1991 года, зафиксированному на отметке в 25,4 млн. граждан.

Наплодив юристов и экономистов, независимая Украина, с одной стороны, полностью дезориентировала рынок труда, оголив целые отрасли. С другой —  перенасытила другие сферы деятельности, без учета их потребностей в специалистах. А также, в условиях полного и безоговорочного отсутствия обозначенных приоритетов в экономике, государство сняло с себя какие-либо обязательства по поводу структурирования и планирования сферы занятости.

При этом с рынка труда было вытеснено целое поколение людей, не сумевших вписаться в возрастные, рыночные и глубоко укоренившиеся коррупционные (прежде всего в государственной службе) стандарты трудоустройства. Если в 1996 году официально зарегистрированных безработных в Украине насчитывалось 126 тыс. человек, то неофициальная безработица исчислялась миллионами, вооруженными «кравчучками» и «кучмовозами». В 2008-м официально зарегистрированных безработных было уже 642 тысячи. При этом показатель скрытой безработицы составляет не менее 1,4 млн. О 2009-м — лучше не спрашивать! По оценкам, к концу года он составит 10%.

Ученых меньше — академий больше. Несмотря на массовый отток кадров из науки и рыночные реалии, в которых она оказалась, организационная структура научной сферы практически не сократилась со времен бывшего Союза. Более того, она разбухла. Если в 1991 году в Украине насчитывалось 1344 организации, выполняющие научные и научно-технические работы, то в 2008 году их количество составило 1378. Хотя понятно, что от многих из них остались лишь вывески.

Зато теперь нас можно назвать «академической» страной. Помимо Национальной академии наук и Аграрной, с которых Украина стартовала, появилось еще несколько государственных академий — Академия медицинских наук, Академия педагогических наук, Академия правовых наук, Академия искусств. В последнее время к этому перечню добавилась еще одна бюджетная научная структура — Академия экологических наук. Интересно, какая на очереди — неужто газовая?..

Впрочем, по количеству общественных академий мы тоже «впереди планеты всей». По некоторым данным, их у нас около трех десятков — от Академии оригинальных идей до… Украинской академии наук.

Перед старостью не все равны. В  уже далеком 1990-м минимальная трудовая пенсия составляла 70 руб. А пределом мечтаний граждан были 120 руб. или, с надбавкой в 10% за непрерывность трудового стажа, 132 руб. в месяц.
Начиная с 135 руб. и выше получали персональные пенсионеры местного, республиканского и союзного значения. Пенсия полковника составляла 250, генерала — 350 рублей, первого секретаря обкома партии — 450, члена Политбюро ЦК КПСС — 600 рублей. Таким образом, минимум отличался от максимума в 8,6 раза.

«Дифференциация» пенсионных выплат в независимой Украине гораздо круче.

На 1 января 2009 года минимальная пенсионная выплата составляла 544 грн., среднемесячная трудовая пенсия — 874 грн., чернобыльская — 972 — 1402 грн., «военная» — 1061. Дальше — больше: средняя пенсия научного работника — 1903, госслужащего — 2719, сотрудника Нацбанка  — 4284, таможенника — 4431, прокурорского работника — 5677 грн.

Пенсионеры из числа бывших работников Кабмина получают «на круг» 10104 грн., народные депутаты — 15443 грн. в месяц.

Размер самой высокой пенсии в Украине — наверное, самая страшная из государственных тайн. Однако источники «ЗН» утверждают, что она составляет нынче 46 тыс. грн. в месяц. Итого — разница с минимальной в 84,6 раза. То, что одному выдают на руки в месяц, другим выплачивается в течение семи лет.

P.S. Редакция «ЗН» выражает искреннюю благодарность за помощь в подготовке материала Государст­венному комитету статистики Украи­ны, Службе безопасности Укра­ины, Минис­терству внутренних дел, Минис­терству обороны, Центру исследований армии, конверсии и разоружения, Аппарату Верхов­ной Рады Ук­раи­ны, Националь­ному совету по телевидению и радиовещанию, Государственной службе контроля за перемещением куль­турных ценностей Минис­терства культуры Украи­ны, Институту демографии и социальных исследований НАН Украины, Меж­дународной организации по миграции, Между­на­родному женскому правозащитному центру «Ла Страда-Ук­раина». А также лично — Алек­сандру ОСАУ­ЛЕНКО, Наталье ВЛАСЕНКО, Элле ЛИБАНО­ВОЙ, Георгию КРЮЧКОВУ, Михаилу ПАПИЕ­ВУ, Михаилу ТЕПЛЮКУ.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №29, 11 августа-17 августа Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно