ТОРГ УМЕСТЕН, ГОСПОДА

Активная эксплуатация Россией военного фактора для реставрации украинско-российских двусторонних отношений и усиления своего политического влияния начала реализовываться. На этой неделе и избранный российский президент Владимир Путин, и его военный министр, внезапно появившийся в Киеве на день раньше, дали понять, что для достижения этой стратегической цели российские политики готовы пойти на определенные компромиссы. Например, возобновить нормальное военно-техническое сотрудничество, регламентировать работу на мировом рынке вооружений, где две страны стали едва ли не основными соперниками, и наконец, помочь Украине привести в порядок свои Военно-воздушные силы и Войска противовоздушной обороны. Если к этому прибавить нормализацию «газовых отношений», то получается немало. Однако и взамен Москва может попросить немало.

БЕСПОКОЙСТВО КРЕМЛЯ

Прежде всего, Кремль чрезвычайно обеспокоился активизацией военного украинско- натовского сотрудничества. Несмотря на то, что Украина на треть сократила количество мероприятий в рамках программы сотрудничества с НАТО «Партнерство во имя мира», на текущий и будущий годы поставлена задача достигнуть взаимосовместимости войск и органов управления уже не на тактическом, а на оперативном и стратегическом уровнях, что предусматривает совместное оборонное планирование и применение вооруженных сил. Впервые появилась отдельная статья расходов на обеспечение мероприятий сотрудничества с альянсом. Не меньшее беспокойство Москвы, практически свернувшей военное сотрудничество в рамках «Партнерства во имя мира», вызывает и активизация программы «Процесс планирования и оценки сил» (Planning and Review Process), наглядно свидетельствующей о поступательном движении Украины навстречу альянсу. Согласно официальной оценке руководства НАТО, из 27 отрабатываемых целей взаимосовместимости войск Украина смогла достигнуть 11. Можно сказать, не густо. Однако это уже реальный результат военного взаимодействия, который не может не пугать Кремль. Не случайно во время визита в Украину В.Путин еще раз подчеркнул, что Россия будет выступать против расширения НАТО на Восток за счет стран СНГ. Прекрасно понимая, что Украина начинает выходить из-под влияния, Кремль разработал несколько привлекательных наживок. Кроме газа и ядерного топлива, солидное место среди наживок занимают упорядочение работы на мировом рынке вооружений, расширение военного и военно-технического сотрудничества.

Так, глава российского государства заявил, что в ближайшее время состоятся российско- украинские консультации на уровне экспертов по военно-техническому сотрудничеству. По версии Путина, Москва и Киев будут стараться максимально координировать свои действия в этой области. Новоиспеченный президент намекнул на то, что Москва и Киев перестанут соперничать на постсоветском рынке вооружений и сумеют наладить совместную торговлю. В контексте этих заявлений можно лишь напомнить о довольно резком выступлении на выставке вооружений в Малайзии несколькими днями ранее вице-премьера по вопросам ВПК Ильи Клебанова, из которого следовало, что сотрудничество двух конкурентов на рынке вряд ли возможно.

Не нравится Москве и ГУУАМ. Несмотря на то, что неформальное объединение уже трещит по швам и от него практически откололся Узбекистан, достаточно показательно, что едва завершился визит в Киев российских лидеров, в Тбилиси, не исключено, для продвижения идеи разворачивания совместного украинско-грузинско-азербайджанского батальона полетел начальник украинского Генштаба Владимир Шкидченко.

И наконец, вопросы о контроле над вооружением Черноморского флота уже начали вызывать откровенное раздражение в Москве. Доминирование в Черноморском бассейне предполагает свободу действий, а Киев настойчиво пытается ее ограничить.

КИЕВСКОЕ УПОРСТВО

Что касается военного сотрудничества, Украиной уже принято решение поучаствовать в коалиционных учениях «Боевое содружество-2000». В прошлом году их впервые посетил в качестве наблюдателя украинский министр обороны Александр Кузьмук. Однако не исключено, что за благой вывеской поупражняться в мастерстве ликвидации воздушных целей стоит еще одна попытка втянуть Киев в Объединенную систему ПВО СНГ. Де-юре Украина состоит в ОС ПВО СНГ. Хотя, например, командующий Войсками ПВО Александр Стеценко уверен, что сегодня нельзя так трактовать документ от 10 февраля 1995 года об участии Украины в этой системе, ибо в нем отмечалось, что соглашение будет выполняться с учетом национального законодательства Украины. По мнению генерала, ныне система фактически действует в рамках двухсторонних отношений с РФ, Белоруссией, с другими государствами. Украина не финансировала ни одной коллективной программы в рамках мероприятий по совершенствованию объединенной ПВО или по боевой подготовке, как не участвовала в расходах на содержание коллективного штаба ПВО СНГ. Сначала у Киева были надежды, что объединенная система ПВО СНГ позволит решить проблемы ремонта и модернизации ЗРК и парка боевых ВВС, но этого не произошло. Само по себе участие в такой структуре нелогично, учитывая развертывание сотрудничества с НАТО.

Что касается модернизации парка боевых самолетов, то, похоже, Киев готов пойти и другим путем. В частности, ныне ведутся интенсивные переговоры с Израилем, который предлагает свой вариант модернизации МиГов. Вариант тем более интересен, что предполагает и адаптацию самолетов к стандартам НАТО. На крайний случай есть и немецкий вариант, и Москва прекрасно понимает, что слишком большое давление на меньшего стратегического соседа может привести к тому, что Киев обойдется и без помощи с северо-востока.

С другой стороны, приезд Путина и Сергеева может ознаменовать и начало дозированных уступок, нахождение тех взаимовыгодных компромиссов, которые раньше получались в очень редких случаях.