Как облсовет прорыв порвал

Не складываются в последнее время отношения Киевского областного совета и органов местного самоуправления низового уровня. На одном из последних заседаний сессии мэры ряда городов раскритиковали идею о переходе коммунальных объектов собственности территориальных общин в «коммунальные предприятия Киевского областного совета». Жесткая позиция мэров тогда воспрепятствовала утверждению этого решения — голосов не хватило. На внеочередной сессии облсовета, прошедшей в прошлую среду, ожидалось возвращение к «коммунальной» теме. Впрочем, руководство облсовета сочло за благо с рассмотрением еще повременить. По всей видимости, БЮТовское большинство облсовета решило не злить мэров накануне выборов: хватит того, что рейтинг блока на Киевщине и так упал почти вдвое… И все же без стычки между представителями двух уровней местной власти не обошлось и на этот раз.

После краткого, но острого обсуждения проекта «Электронный город», о котором рассказал мэр Украинки Павел Козырев, депутаты не дали согласия на его финансирование за счет субвенции госбюджета. Покидая заседание сессии, группа мэров не скрывала своего возмущения. Ведь проект, уже реализованный в одном городе, мог инициировать прорыв в цивилизацию и для других.

Проект предусматривает внедрение новейших информационных технологий и охватывает не отдельные направления, а весь город в целом. Включает в себя как комплексную автоматизацию жилищно-коммунального хозяйства, так и создание системы городского кабельного телевидения, доступа в Интернет. Речь идет о переходе на более высокий уровень управления, налаживании обратной связи местной власти с жителями города. Чтобы перечислить проекты такого уровня, реализуемые в мире, хватит пальцев одной руки — ирландский город Корк, хорватский Загреб, эстонский Таллинн, российская Пенза и казахский Усть-Каменогорск. Этот список могла пополнить Украинка, если бы не возникло препятствие в виде отказа депутатов облсовета.

Такое решение сессии облсовета стало большой неожиданностью. Ведь работа в плане электронизации Украинки идет уже давно. Общественные слушания, на которых проект был одобрен, состоялись еще 20 апреля 2005 года. Потом соответствующее решение было принято на сессии горсовета. Проект, разработанный предприятием «Визард», получил два гранта, признан Государственным фондом содействия местному самоуправлению одним из лучших в стране. Наконец, по представлению Киевской облгосадминистрации, в соответствии с Порядком представления и использования в 2007 году субвенции из госбюджета местным бюджетам на выполнение инвестиционных проектов, направленных на социально-экономическое развитие регионов, утвержденным постановлением Кабинета министров Украины от 1 марта нынешнего года, строительство муниципальной информационно-вычислительной системы в Украинке было включено в число объектов строительства за счет субвенции 2007 года.

Из госбюджета через Киевскую ОГА уже поступили средства первого транша в сумме 3,2 млн. грн. (всего на реализацию проекта необходимо 15,6 млн. грн.). Один из ведущих поставщиков решений, продуктов и услуг в сфере информационных технологий в Восточной Европе и СНГ — компания «Квазар-микро», выигравшая тендер в Украинке, с энтузиазмом взялась за дело…

Свою негативную позицию по реализации амбициозного проекта выступившие депутаты мотивировали тем, что в областном бюджете не так много средств и непростая социальная обстановка не позволяет выделять такую большую сумму на нужды одного города. А вот мэры городов, которые покинули зал, не поддержавший их коллегу, имели иное мнение. Украинке, где нашлись люди, готовые прокладывать путь в будущее, необходимо помочь, а не навязывать молодым руководителям сомнительное правило: «работать как все и не высовываться». Переход города в новое качество может послужить основой для всеобщего прорыва по внедрению информационно-электронных технологий. А это многого стоит.

Мэры городов, поддержавших городского голову Украинки, сомневаются в искренности тех, кто ссылался на экономию средств с последующим перенаправлением их на социальные нужды. Причина сомнения в том, что нынешнее голосование впервые в практике облсовета проходило не обычным поднятием рук, а с помощью… новейшей системы электронного голосования. К услугам народных избранников — отремонтированный зал, оснащенный новыми мягкими креслами и пультами для голосования. Средства на электронизацию облсовета нашлись. А вот на улучшение жизни общины — потерялись.

А теперь открываем программу БЮТ «Украинский прорыв» и в пункте, посвященном прорыву интеллектуальному, читаем: «Интеллектуальный прорыв — это развитие системы защиты интеллектуальной собственности, создание эффективной национальной системы управления инновационным развитием, программа «Интернет — в каждый дом», создание качественной системы независимого контроля уровня знаний учащихся». Очевидно, интеллектуально-электронный прорыв в отдельно взятом городе до победы на всеукраинском уровне областное БЮТовское большинство решило не совершать.