ЕЩЕ ОДНА КОНЦЕПЦИЯ

Верховной Раде Украины готовится новый проект концепции судебно-правовой реформы. Ее автор народный депутат Алексей Ющик в среду на заседании «круглого стола», посвященного этому вопросу, охарактеризовал ряд основных направлений, по которым должна проходить эта реформа.

Среди них А.Ющик назвал введение новых принципов судоустройства, формирование судебной власти, реформирование системы судопроизводства, прокуратуры, адвокатуры и системы исполнения уголовных наказаний, введение новой системы досудебного следствия; создание системы независимой судебной экспертизы, единой системы исполнительных решений судов и других органов; реформирование системы правоохранительных органов МВД и СБУ и органов юстиции.

Согласно представленному документу, усиливается роль прокурорского надзора в сфере борьбы с преступностью, особенно при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, дознания, досудебного следствия, при исполнении уголовных наказаний. В Концепции уточнены конституционные функции прокуратуры и статус Генерального прокурора Украины, предусматривается его назначение и освобождение только по решению Верховной Рады Украины. С целью обеспечения гарантированных Конституцией Украины прав и свобод граждан при привлечении их к уголовной ответственности планируется создать специализированный орган

- Следственный комитет Украины, который будет проводить досудебное следствие. Во всех следственных подразделениях будут введены специализированные звания офицеров юстиции.

Адвокатура реформируется в независимую целостную профессиональную самоуправляющуюся организацию - Национальную ассоциацию адвокатов Украины. ¶Концепцией предполагается освободить Министерство внутренних дел Украины от функции досудебного следствия, паспортизации населения и регистрации въезда в Украину и выезда из Украины граждан. Вместо этого будет образована судебная и муниципальная милиция. Будет введена также реформа участия населения в поддержании общественного порядка. Усиливается парламентский контроль за деятельностью органов МВД и органов СБУ. Что касается нового судоустройства, то, согласно представленной Концепции, правосудие будут осуществлять профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные. В ходе судебно-правовой реформы предусматривается введение практики решения отдельных категорий гражданских и хозяйственных дел третейскими судами..

Для успешного проведения судебно-правовой реформы, по его мнению, необходимо внести ряд изменений в Конституцию и принять 25 новых законов, в том числе 7 кодексов, в частности, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный, Гражданско-процессуальный, Хозяйственно-процессуальный, Кодекс об административных правонарушениях и Административно-процессуальный кодекс. По словам председателя комитета по вопросам правовой реформы Василия Сиренко, судебно-правовая реформа должна пройти за три года.