КАК БЫТЬ ЩЕДРЫМИ В РАМКАХ БЮДЖЕТА

26 марта, 1999, 00:00 Распечатать

Этот вопрос пытаются решить (пока что на бумаге) активисты государственной социальной политики. Как известно, своим указом Президент утвердил основные направления государственной социальной политики до 2000 года...

Этот вопрос пытаются решить (пока что на бумаге) активисты государственной социальной политики. Как известно, своим указом Президент утвердил основные направления государственной социальной политики до 2000 года. Из этих социальных тезисов следует, что государство должно охватить отеческой заботой прежде всего семьи с маленькими доходами. Основным принципом социальной политики является ее адресность. Отныне семья рассматривается уполномоченными чиновниками не только как «ячейка» общества, но и как объект помощи со стороны государства.

Нынче в Кабинете министров Украины готовят для презентации в Верховной Раде пакет из трех социальных законопроектов - Закона Украины «О социальных стандартах», «О прожиточном минимуме» и «О государственной социальной помощи».

А пока, в преддверии больших перемен в социальном правовом поле страны Кабинет министров издал постановление № 238 «О введении адресной социальной помощи малообеспеченным семьям». Постановление начнет действовать с 1 апреля этого года. И это не первоапрельская шутка правительства, а, как утверждает заместитель министра труда и социальной политики Николай Нощенко, начало системы государственной поддержки семей с низкими доходами.

По словам г-на Нощенко, исходя из возможностей бюджета, в первую очередь будет оказана материальная помощь семьям, состоящим из нетрудоспособных членов: пенсионеров, инвалидов, детей до 16 лет (учащихся - до 18). Действие постановления касается также неработающих граждан трудоспособного возраста, которые ухаживают за маленькими детьми, и это им учитывается в трудовой стаж; лиц, которые имеют трех и более детей в возрасте до 16 лет; лиц, которые осуществляют уход за инвалидом первой группы или за ребенком-инвалидом до 16 лет; лиц старше 80 лет. Таким образом дополнительный доход гарантирован 400 тысячам малообеспеченных семей. На эту акцию потребуется около 3 млн. грн. в месяц.

Итак, размер государственной социальной помощи нуждающимся семьям будет составлять от 3 гривен и более... Для определения этой помощи в основу расчетов берется 41 гривня - величина гарантированного среднедушевого дохода, который действует с 1 декабря 1998 года.

Например, в органы социальной защиты населения с заявлением о предоставлении социальной помощи обратилась семья, состоящая из матери-одиночки, на содержании которой сын-инвалид и мать-пенсионерка.

Доходы этой семьи следующие:

Помощь по уходу за сыном-инвалидом - 14 грн. 70 коп.

Помощь матери-одиночке - 5 грн. 20 коп.

Помощь на детей до 16 лет - 6 грн. 70 коп.

Пенсия сына-инвалида - 41 грн.

Пенсия бабушки - 41 грн.

Общая сумма совокупного дохода семьи - 108 грн. 60 коп.

Рассчитывается величина совокупного дохода семьи, которая дает право на получение социальной помощи:

1. Определяется корригирующий коэффициент для семьи:

Для взрослого человека - 1 (для второго взрослого члена семьи - 0,7), для ребенка - 0,5, для ребенка-инвалида -1.

Итак, корригирующий коэффициент для данной семьи составляет - 2,7

2. Определяется величина совокупного дохода семьи, которая дает право на получение социальной помощи.

41 грн. х 2,7 = 110,7 грн.

В этом случае данная семья имеет право на социальную помощь в размере 2 грн.10 коп. (110 грн.70 коп. - 108 грн. 60 коп. = 2 грн. 10 коп.)

P.S. Этот частный случай приведен здесь не ради дискредитации постановления правительства (хотя означенные 2,10 грн. на фоне нынешних цен выглядят форменным издевательством), а лишь с тем, чтобы показать механизм расчета адресной помощи.

В данном случае, по мнению представителей Министерства труда и социальной политики Украины, главное - не величина помощи, а внедрение механизма ее предоставления. До сих пор в Украине существовал лишь механизм одноразовой помощи семье. «Ячейка» обращалась в государственные министерства и ведомства, занимающиеся ее социальной защитой, и имела шанс на одноразовую помощь в размере... 15 грн. Отныне же малообеспеченным семьям гарантируется ежемесячная материальная поддержка со стороны государства по принципу «лучше меньше, да чаще!»

Эта социальная помощь, согласно постановлению КМ, будет выписываться на полгода. Однако, прежде чем семья ее получит, она должна дать согласие на детальное изучение своих доходов соответствующими инстанциями. Государственные уполномоченные после тщательных проверок (вплоть до визита на дом) вынесут вердикт о финансовой состоятельности или несостоятельности. Предусмотрена и ответственность за дачу ложных показаний о финансовом положении просящей помощи семьи. Уличенные в обмане государства семьи в административном порядке должны вернуть в бюджет выданную им ранее помощь в двойном размере!

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №29, 11 августа-17 августа Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно