Глава ЕІТІ: "Вычистите от коррупции нефтегазовый сектор - вычистите всю страну"

Если Украине удастся преодолеть коррупцию в нефтегазовой и нефтегазодобывающей отраслях, то "удастся вычистить (от корупции - ред.) всю страну". Такое мнение выразила председатель Международного правления ЕІТІ (Инициатива прозрачности добывающих отраслей) Клэр Шорт, резюмируя результаты двухдневной конференции ЕІТІ, которая проходила в Киеве 7-8 декабря.

Уже сам факт приобщения и участия Украины в EITI свидетельствует о стремлении всех сторон к открытости и прозрачности информации, является весомым вкладом, в первую очередь объединений граждан, а также правительства и добывающих компаний в борьбу с коррупцией на всех этапах - от сбора информации, ее анализа к выводам в первом отчете.

Клер Шорт отметила, что первый отчет Украины по стандартам EITI (за 2013 год), "это хорошее начало, но не идеальный результат" (документ был одобрен 30 ноября и опубликован 4 декабря; полную версию можно прочитать на сайте Минэнергоугля).

Шорт также отметила, что второй отчет Украины, который должен быть подан в октябре 2016-го, должен учитывать не только нефтегазодобывающую отрасль, а сектор горной добычи (уголь, руда, марганец и др).

Из 120 нефтегазовых компаний, которые работают (работали) в Украине, по данным ГФС, информацию по стандартам EITI относительно добровольно предоставили 38 из них, отметили участники МГТЗ (многоотраслевая группа заинтересованных сторон, к которой входят общественные организации, правительство и добывающие компании). Часть компаний одобряет инициативу, однако предоставила данные частично. Таких только три компании. Третья группа компаний отнеслась к Инициативе открытости добывающих отраслей с осторожностью, не предоставив для подготовки отчета EITI информации вообще.

31 компанию не удалось найти (определить) по месту юридического и почтового адресов.

Информация в первом отчете EITI Украины предоставлена в агрегированном (общем) виде. По словам представителей МГТЗ, большинство добывающих компаний соглашались предоставить информацию только на таких условиях.

Однако представители местных общин предпочитают видеть и знать, сколько средств добывающие компании зарабатывают на их территориях, сколько, когда и в какие бюджеты платятся налоги.

Как отмечают участники подготовки отчетов EITI из разных стран, к сожалению, это типичная ситуация для большинства стран и компаний в начале подготовки первых отчетов. "Сложно начинать, далее компании, которые ничего не хотели слышать об открытости, поймут, что и им еще выгодно", - поделилась опытом Маринке ван Риет, директор PWYP International ("Публикуй, что платишь").

На сегодня активными участниками Инициативы прозрачности добывающих отраслей являются 49 стран. 31 из них соответствует требованиям EITI. Благодаря и в результате подготовки отчетов EITI граждане этих стран узнали о $ 1,7 млрд государственных доходов от нефти, газа и других полезных ископаемых.

Ежегодно количество стран и компаний добывающих отраслей, которые видят смысл в присоединении к EITI, увеличивается. 18 стран являются кандидатами EITI.

Как писало ZN.UA, с 2002 года в мире существует добровольная инициатива, ставшая международной общественной (негосударственной) неприбыльной организацией - "Публикуй, что платишь" (иначе ее название переводят, как "Декларируй, что платишь"). Можно сказать, это прародительница Инициативы открытости добывающих отраслей (EITI). К этой инициативе Украина присоединилась еще в 2009 г. Суть ее - требование и достижение прозрачности доходов добывающих компаний, их платежей правительству (бонусы, налоги, рента), прозрачности получения и использования этих доходов правительствами и местными общинами.

Сегодня движение к прозрачности, публичности доходов и расходов, имеющих социальное значение, - глобальное.