Портнов: В ближайшие девять месяцев в Украине должна произойти реформа уголовной юстиции

В ближайшие девять месяцев в Украине должна произойти реформа уголовной юстиции. Об этом заявил заместитель главы администрации президента–руководитель Главного управления по вопросам судебной реформы и судоустройства Андрей Портнов в интервью изданию «Коммерсант-Украина», опубликованном во вторник, 10 августа.

В ближайшие девять месяцев в Украине должна произойти реформа уголовной юстиции. Об этом заявил заместитель главы администрации президента–руководитель Главного управления по вопросам судебной реформы и судоустройства Андрей Портнов в интервью изданию «Коммерсант-Украина», опубликованном во вторник, 10 августа.«Следующей будет реформа уголовной юстиции и закона о прокуратуре. Это публичное обязательство Украины перед Парламентской ассамблеей Совета Европы, в которой Украина будет иметь честь председательствовать с мая следующего года. Поэтому при всем уважении к прокуратуре у нас, видимо, в самое ближайшее время начнется дискуссия с ними в части их дальнейшей роли и места в жизни страны. Без сомнения, правоохранительные органы будут выходить с мощной оппозиционной риторикой, и здесь столкнутся с одной стороны сильное правоохранительное лобби, а с другой – публичное обязательство Украины перед ПАСЕ реформировать систему правоохранительных органов», - сказал он. Портнов подчеркнул, что принятие закона о реформировании уголовной юстиции должен быть принят до председательства Украины в ПАСЕ, то есть в течение девяти месяцев. «Я вижу следующий план мероприятий: сначала мы определяем вектор – куда мы идем, закрепляем его основные положения на уровне экспертов – я имею в виду представителей Минюста, администрации президента и экспертов, работающих в парламенте, а также представителей Генпрокуратуры, СБУ и МВД. После того как определим основные принципы, мы будем просить главу государства провести совещание, чтобы снять возможные разногласия. И после того, как президент определит вектор, мы начнем работу над законопроектом», - отметил замглавы администрации. По его словам, в рамках подготовительной работы Украина проводит консультации, «в том числе с департаментом юстиции посольства США, с экспертами Венецианской комиссии – со всеми, кто предлагает свои наработки, кто привязан к экспертным группам Европы». «Но пока мы в стадии согласования основных принципов этой реформы», - заключил Портнов. Он заявил также, что судопроизводство в Украине осуществляется и будет осуществляться на украинском языке». Судопроизводство в Украине осуществляется на украинском языке – это четкий базовый принцип, и он записан в законе», - подчеркнул он. Что касается национальных меньшинств и людей, которые не владеют украинским, уточнил Портнов, «они имеют право говорить на том языке, на котором они умеют, а суд обязан предоставить все возможности для того, чтобы профессионально перевести его показания». «Но каждый судья должен вести процесс на государственном языке, и это не повод для дискуссии. На сегодняшний день закон также предусматривает, что весь документооборот ведется на украинском языке», - сказал Портнов. По информации СМИ, в качестве модели при разработке реформы будет принята уголовная система стран Западной Европы, в которых отсутствует стадия предварительного следствия и дознания. Похожая модель существует и в США. Предполагается, что главное новшество готовящейся реформы уголовной юстиции в Украине будет состоять в том, что из уголовного производства исключат стадию досудебного следствия. По ее итогам в уголовном процессе должны остаться две стадии: негласная, в ходе которой МВД, СБУ и налоговая милиция проводят оперативно-розыскные мероприятия, направленные на раскрытие преступлений, и стадия судебного следствия, которая начинается с момента присвоения конкретному лицу статуса подозреваемого. Процесс сбора и исследования доказательств будет перенесён непосредственно в зал суда и станет открытым. Роль прокуратуры планируется свести к двум функциям: надзор над деятельностью правоохранительных органов и поддержка государственного обвинения. Именно прокурор, являясь ключевой фигурой в уголовном процессе, на основании совокупно собранных МВД и СБУ в рамках проведения негласных мероприятий данных, будет принимать решение о необходимости определения статуса подозреваемого и перевода процесса в открытую стадию.

По материалам «Коммерсант-Украина»