ЧИСТИЛИЩЕ

14 мая, 1999, 00:00 Распечатать

После множества фальстартов в президентской гонке, которыми была испещрена украинская политическая жизнь последние два года, 14 мая Центризбиркомом был дан официальный старт избирательной кампании...

После множества фальстартов в президентской гонке, которыми была испещрена украинская политическая жизнь последние два года, 14 мая Центризбиркомом был дан официальный старт избирательной кампании. Но сегодня не пойдет речь о прогнозах ее результатов. Мы поговорим о промежуточном финише, к которому придут далеко не все участники предвыборного марафона. Вполне возможно, что 13 июля, в день окончания сбора миллиона подписей, окажется, что в избирательные бюллетени будут внесены только 6 (максимум 7) фамилий кандидатов в президенты. Уже сейчас почти уверенно можно говорить о том, что более десятка претендентов останутся за бортом финишного заплыва. Почему? Судите сами...

Сбор подписей:

кто числом,

а кто умением

Бой за закон «О выборах президента Украины» Верховная Рада с Банковой вела не на жизнь, а на смерть. На принятый парламентом вариант Президент наложил вето, но Рада его преодолела. И большинство в ВР было уверено, что здорово насолило Президенту, сохранив в законе положение о том, что один гражданин может отдать свою подпись сразу за нескольких кандидатов, а не за одного, как хотели сторонники Л.Кучмы.

По всей видимости, этот пункт действительно был важен для разработчиков избирательных технологий нынешнего Президента. Однако далеко не он, с их точки зрения, был самым принципиальным. Только коммунисты уловили, что в Законе о выборах заложена достаточно сложная, а для многих просто непреодолимая процедура сбора подписей. Но коммунисты не акцентировали на этом внимание, отдавая себе отчет в том, что, помимо действующего Президента, только у них есть разветвленная сеть представителей, способных без труда, а также, что немаловажно, без финансовых затрат на привлечение подписантов собрать миллион подписей за Петра Симоненко.

Для остальных же претендентов на президентский пост сбор подписей станет ощутимой головной болью. Судите сами: на пути общественных штабов, чьи представители получат в Центризбиркоме после подачи соответствующих документов подписные листы, выстроен целый ряд барьеров, определенных не только Законом о выборах, но и на днях увидевшей свет инструкцией Центризбиркома о сборе подписей в поддержку претендентов.

Во-первых, для всех без исключения сбор подписей заканчивается 13 июля. Время же получения подписных листов зависит от того, будут ли сразу признаны правильно оформленными документы о выдвижении того или иного претендента Центризбиркомом. Если же бюрократы ЦИК обнаружат в поданных бумагах определенные несоответствия или нарушения стандартов, то подающим придется не только переделывать эти документы, но и повторять мероприятие, которое дало основания для выдвижения предлагаемого ими претендента. Иными словами, если на съезде Руха или Соцпартии выдвигается определенный кандидат, но его документы оформлены неверно, то съезд придется проводить заново.

Заранее прощупав этот подводный риф, многие претенденты подстраховали себя не только партийными съездами, но и собраниями избирателей, поскольку последние можно созвать за полдня и это обойдется гораздо дешевле, нежели повторение съезда. Но в любом случае какое-то время для сбора подписей уже будет потеряно. И тут необходимо помнить еще и о том, что с момента регистрации Центризбиркомом документов подписные листы претендента только начнут печататься в типографии, поскольку согласно Закону о выборах эти листы должны быть персональными и оформленными в строгом соответствии с нормой.

Следовательно, по мнению экспертов, у большинства соискателей на сбор подписей останется не более, чем чистых 45 дней. Претенденту необходимо, чтобы Центризбирком после 13 июля объявил о том, что им законно, с соблюдением всех правил, собран миллион подписей избирателей. Все эти подписи должны быть соответствующим образом оформлены, к каждому подписному листу должна быть составлена опись (!). В инструкции Центризбиркома четко определены четыре пункта, согласно которым подписные листы могут выбраковываться. Напомним, что, в отличие от прошлых сборов подписей, в нынешней президентской кампании каждый подписант должен собственной рукой полностью вписать имя, фамилию, отчество и паспортные данные. Никакие ксерокопии, которыми в прошлых кампаниях ЦИК заваливали социологические службы, помогавшие в сборах подписей, сейчас не пройдут.

Полученные же подписные листы будут выбраковываться, если:

1. Обнаружены подчистки и подтирки;

2. Если нарушен принцип территориальности в сборе подписей. (Иными словами, если сбор подписей на одном листе был начат в поселке Тьмутараканском, то это означает, что продолжать его в городе Мухинске категорически запрещено);

3. Недопустимы сокращения. (Повторяю, имя, отчество должны быть написаны полностью и никакие Петренко В.П. не конают).

И наконец 4, самый иезуитский момент: все переданные в Центризбирком подписные листы пройдут через руки экспертов-графологов Министерства внутренних дел. И если государственным экспертам (конечно же, абсолютно независимым) покажется, что в двух графах подписного листа запись сделана одним и тем же почерком или же одним человеком, менявшим почерка, то весь лист пойдет в корзину. А на листе, ни много ни мало, - 20 подписей.

К сожалению, в своей инструкции Центризбирком не определяет, какое количество показавшихся подозрительными графологам подписей может привести к выбраковке всего листа. Следовательно, мы можем сделать вывод, что, пока нет дополнительных разъяснений, две подписи, сделанные одной рукой, пробивают брешь из 20 в миллионе необходимых. Иными словами, жена не может вписать имя мужа, если у того сломана правая рука. Или же собирающий подписи в Доме престарелых не имеет права избавить ослабевших стариков от необходимости напрягаться. В то же время подобный подход несколько осложняет возможности заполнения подписных листов в жэках, сельрадах и в отделе кадров предприятий, где сосредоточены паспортные данные значительного количества людей, которые могут и не подозревать о том, что уже отдали свой голос в поддержку того или иного претендента.

Но по большому счету можно предположить, что эксперты-графологи - чьи действия по выбраковке подписных листов, конечно же, могут быть впоследствии обжалованы в суде и судом может быть назначена экспертиза, которая, конечно же, пройдет уже после 14 июля, - создадут большие проблемы для подавляющего большинства серьезных претендентов на президентский пост. Именно поэтому собирать придется, по мнению политических технологов, от 1 млн. 200 тыс. до 1 млн. 500 тыс. подписей.

Выбраковываться Центризбиркомом будут не только листы, но и отдельные подписи. Но на этот случай есть два разъяснения. Такое будет происходить в случае, если в записи подписанта допущена ошибка и она исправлена без дополнительного автографа подписавшего. И второй момент - это заполнение данных «неуставными предметами», т.е. фломастерами, карандашами и губной помадой.

Сам по себе сбор подписей, запрещенный на предприятиях, займет у активистов немало времени. Конечно же, будут использоваться «оптовые» технологии, но, по всей видимости, не так широко, как это делалось при иных условиях данного процесса. В целом же обладателям подписных листов придется ходить по общежитиям, что, по всей видимости, эффективнее всего, и домам. Если в селе драгоценное время будет уходить на переход от дома к дому, на поиски бабушками паспортов и очков, то в городе далеко не все квартиры откроются неизвестным визитерам. Многие захотят поговорить, обсудить политическую ситуацию, выслушать аргументы в защиту предлагаемого кандидата (не будешь же сразу предлагать четыре гривни за подпись)... Все это - время, которого у сборщиков будет в обрез. В этом убеждают несложные подсчеты. Возьмем как базово необходимое количество подписей 1 млн. 300 тыс. и разделим на 45 дней - чистое время, оставшееся после всех формальностей и типографий для сбора автографов. 28889 подписей необходимо собирать в день по всей стране желающим продолжить после 13 июля борьбу за президентское кресло. Разделим на 25 - количество областей. И получим, что в день в одной области 1156 подписей вынь да положь. Некоторые эксперты предполагают, что в среднем в день можно собирать при напряженной работе не более 40-45 подписей. Мы возьмем эту цифру за основу, но в то же время не будем забывать о том, что есть разные степени популярности того или иного претендента на президентский пост. Соответственно, за более известного можно собрать подписей больше, за менее известного - меньше. Итак, при усредненной норме в 45 подписей на одного претендента каждый день в области должны работать 26 человек. Казалось бы, не так много, но для подавляющего большинства, считающих себя достойными занять президентское кресло, - это не подъемная в организационном плане задача. Но организационную работу можно заменить финансовым вливанием. В крупных масштабах сложно, но можно. Особенно, если решать вопросы не с теми, кто подписывает, а с теми, кто подсчитывает. Но это путь рискованный, затратоемкий и далеко не каждому по связям, по нервам и по карману.

Оформление подписных листов, которое имеет строго определенные законом и инструкцией Центризбиркома стандарты, заключает в себе еще один капкан. Правда, воспользоваться им смогут далеко не все желающие, а лишь власть или члены штабов тех претендентов, которые имеют тесные отношения с Центризбиркомом. Речь идет о том, что каждый подписной лист, где в шапке указан претендент, за которого собираются подписи, должен быть украшен еще и данными человека, отвечающего за собранные на этом листе подписи. То есть команда Президента за три месяца до выборов получает координаты всего актива конкурирующих штабов...

Перечисленные выше и отнюдь не исчерпанные рифы процесса сбора подписей подталкивают к выводу о том, что собрать их достаточно легко смогут Симоненко и Кучма; попотев, с этой проблемой справятся Мороз и Марчук; при поддержке Президента вопрос решит Удовенко; и в случае, если Наталье Витренко удастся найти сотню грамотных людей, способных процедить желание ее электората поддержать свою избранницу через сито стандартов Центризбиркома, - она станет шестым гарантированным кандидатом в президенты Украины. Шансы остальных претендентов продолжить гонку почти сведены к нулю. Имеются в виду, конечно, «честные» шансы...

о командно-штабных учениях

Начало регистрации претендентов и сбора подписей - неплохой повод для краткого обзора структур и штабов, на которые шесть вышеназванных претендентов опираются.

Штаб Президента. Он никогда не был и не будет единым. Но слухи о его разрозненности сильно преувеличены. В прессе назывались цифры и 5, и 6, и 7. На самом деле сочувствующие денежные мешки или государственные структуры не могут считаться штабами только потому, что они выделяют деньги или оказывают те или иные услуги Леониду Кучме, как кандидату в президенты. Только и всего. За статус штаба, а точнее, за право рекрутировать средства на избирательную кампанию, распоряжаться ими и влиять на предвыборные решения Президента боролись три группы. Первая - группа Александра Волкова. Вторая группа - Леонида и Андрея Деркачей и поначалу примкнувшего, а впоследствии возглавившего эту часть президентского штаба Виктора Пинчука. Третьей группой были Валерий Пустовойтенко, Анатолий Толстоухов и порожденная ими с далеко идущей целью «Злагода». В конечном итоге право рекрутирования было разделено пропорционально влиянию и возможностям, в результате чего на настоящий момент победу со значительным отрывом одержала группа Александра Волкова.

В стане президентских крестоносцев наступило сравнительное затишье, но преувеличивать его было бы ошибкой. Достаточно последнего примера. В пятницу в восемь часов утра в Киевском университете собранием избирателей, в котором приняли активное участие близкие к группе Александра Волкова Курас, Патон и Згуровский, Леонид Кучма был выдвинут кандидатом в президенты. Столь ранний сбор давал возможность не только символично зарегистрировать Президента первым претендентом в Центризбиркоме, но и, согласно закону, его организаторы оказывались первыми в очереди за получением его подписных листов и прочих регистрационных документов.

О том, что это собрание должно состояться, в принципе было известно давно. Но в четверг во второй половине дня из Днепропетровска пришла информация о том, что по инициативе Виктора Пинчука в двенадцать часов ночи, то есть через минуту после наступления дня выдвижения претендентов в президенты, в Днепропетровске проводится собрание избирателей. Иными словами - кто первый, тот и квач.

Результат этого забега был выигран киевлянами. И не потому, что между Днепропетровском и Киевом есть разница во времени, а потому, что между ними есть разница в возможностях.

Итак, разделение труда на торжественный момент начала президентской гонки в штабе Президента, по всей видимости, сложилось следующее. Показательный общественный штаб возглавит Иван Курас, связь с депутатами будет держать Игорь Шаров (наши соболезнования представителю Президента в ВР Роману Бессмертному), два андерграундных штаба, от которых и будет зависеть успех кампании, скорее всего, возглавят А.Волков и В.Пинчук.

Александр Волков, еще с осени прошлого года занимавшийся построением в стране системы Всеукраинского фонда «Социальная защита», к моменту выдвижения создал, как говорят, серьезный костяк организованных президентских представительств на местах. Останется ли фонд «Социальная защита» просто фондом или он превратится со временем в движение или даже партию - не столь принципиально. Примечательно другое. Если созданная им система себя эффективно проявит во время этих президентских выборов, то можно будет считать, что структура для раскрутки партий и кандидатов в депутаты на выборах 2002 года в стране образована. По крайней мере по шпионским данным, на сегодняшний день в волковскую сеть входят уже более 30 тысяч человек. Безусловно, быть убежденными в профессионализме и недвурушничестве этих людей нельзя. Степень погрешности будет ясна в ноябре.

Скорее всего, именно такую цель перед собой ставят и Валерий Пустовойтенко с Анатолием Толстоуховым. Очевидно, по мнению идеологов создания «Злагоди», это образование ожидает судьба «Новой Украины» или Руха на его начальном этапе. «Злагода» превратится в партию. И для тех, кто за ней стоит, президентские выборы 1999 года - это не столько цель, сколько средство, дающее возможность нарастить финансовые и представительские мускулы на костях пока еще не оформившегося тельца. Опять же таки обрести наиболее презентабельную и привлекательную форму «Злагода» должна к началу избирательной кампании 2002 года.

Часть средств массовой информации, предоставление возможности украинским и российским поп-звездам призвать своих поклонников отдать голоса за Леонида Кучму, а также строительство огромных экранов на площадях главных городов страны - вот неполный перечень вопросов, за которые отвечают Виктор Пинчук и Андрей Деркач.

Но по большому счету философский вопрос, который решает для себя каждый из более или менее значимых членов совокупного штаба Президента - это «что делать»: хватать сейчас, как при пожаре, все подряд или инвестировать в Президента с тем, чтобы после его переизбрания все отбить и преумножить. Повезет тем, кто найдет золотую середину. Но разве это возможно?

Ничем не уступает президентской накинутая на страну сеть коммунистических ячеек. Первичные организации компартии разбросаны по всей стране, действуют слаженно, в своем большинстве не сомневаются и не рассуждают.

Штаб Петра Симоненко, как претендента, скорее всего, возглавят Георгий Крючков и Станислав Гуренко. Собрать миллион подписей для лидера коммунистов - не особенно сложное занятие (50% голосов - куда труднее). Да и потом, пожалуй, он единственный из претендентов, кому власть не будет мешать этого делать, а может быть, даже наоборот. Ведь давно известно, что в случае выхода во второй тур Леонид Кучма хотел бы видеть своим конкурентом именно Петра Симоненко, тогда победа нынешнему Президенту практически гарантирована.

Но проблема Петра Николаевича заключается в том, что на сегодняшний день, несмотря на открытый и систематический полив Александра Мороза в газете «Коммунист», около десяти процентов первичных организаций открыто заявляют о поддержке экс-спикера. Еще процентов десять этого не декларируют, но отдают себе отчет в том, что Мороз - более перспективный кандидат от левых, нежели Симоненко.

Но лидеру коммунистов известно, что на каждого вольнодумного боксера есть доска от забора. Ею станет решение съезда Коммунистической партии Украины, который выдвинет Петра Николаевича Симоненко кандидатом в президенты. Напомню, что в КПУ, в отличие от демократических партий, за нарушение рядовыми партийцами решения съезда исключают из партии. Что такое для дедушки-коммуниста в Глухове исключение из партии? Это в первую очередь - потеря круга общения, одинокие вечера у телевизора, позор и отречение от ведения активной политической жизни. А в соцпартийную ячейку не вступишь, ведь их в стране куда меньше, чем у КПУ... Поэтому охочих рисковать окажется не так много. Но и их будут контролировать свои же однопартийцы, а именно: члены фракции КПУ Верховной Рады. Прошедшие в парламент по мажоритарным округам, скорее всего, будут закреплены по месту избрания. Прошедшие по партийному списку - по месту прописки. Лучше любых наблюдателей они будут следить за тем, чтобы «прогрессивные коммунисты» не оказывали помощи Александру Морозу в сборе подписей. А если и этой системы партийной безопасности не хватит, то о нарушении коммунистической дисциплины в штаб Симоненко, вполне возможно, дадут знать члены президентского актива.

Таким образом, Александру Морозу на систему коммунистов особенно рассчитывать не приходится. Если, конечно, не произойдет чудо и он не договорится о тактической поддержке с Петром Симоненко.

На сегодня львиную долю организационных работ в штабе А.Мороза взял на себя Иосиф Винский. Именно ему приходится балансировать между той частью приближенных к патрону, которая считает, что у Мороза нет шанса выиграть и он должен договориться с Кучмой, и той частью, которая однозначно убеждена в необходимости идти до конца и побеждать. У Мороза есть взаимопонимание со значительной частью местных властей, есть определенные заделы в плане финансирования предвыборной кампании, у него достаточно сильные позиции в Хмельницкой, Полтавской, Житомирской, Херсонской областях и Крыму. Он популярен на юге Киевской области, имеет значительную поддержку среди левых и интеллигенции в Киеве. И в случае, если Александр Ткаченко не станет бороться за президентский пост, Александр Александрович может рассчитывать на серьезные позиции на Черкасщине. В остальных частях Украины он представлен не так широко, а местами - весьма символически. Вместе с тем собрать миллион подписей в восемнадцати областях Украины (как это положено по закону) Александр Мороз сможет без особо ощутимых дополнительных финансовых затрат. Труднее будет потом, когда понадобятся технологии, четкий образ кандидата, работа с комиссиями... Словом, толковые люди. В этом плане у Мороза - напряженка.

Не исключено, что несколько больший материальный допинг потребуется для сбора миллиона подписей Евгению Марчуку. Штаб Евгения Кирилловича - по-прежнему средоточие отставных чинов СБУ. Его возглавляет бывший председатель Службы безопасности Валерий Маликов, юго-восток курирует генерал Ивахненко, как всегда активен (порой до курьезности гиперактивен) генерал Нездоля. Как ни странно, среди самых приближенных оказался и генерал Хомич, бывший первый зампред СБУ, в бытность Евгения Марчука премьер-министром уволенный из службы. Видать, некуда было деться. Как, впрочем, и очень многим бывшим спецслужбовцам рангом поменьше, помогающим нынче Евгению Кирилловичу прийти к власти. По данным конкурирующих штабов, Евгения Марчука поддерживает значительная часть (около половины) тех, кто и сейчас находится на службе в СБУ. Но делать ставку в предвыборной кампании на специалистов СБУ сейчас - это то же самое, что рассчитывать на поэтов, писателей и драматургов в начале 90-х годов. Шепот - в первом случае и крики - во втором - это не власть. Потому что это - не технологии, время которых пришло.

У Евгения Марчука так же, как и у Александра Мороза, есть неплохие связи с регионами. Причем как в гражданских властных структурах, так и в специфических. Во многих областях Евгений Марчук сделал ставку на средства массовой информации и достиг на этом направлении, пожалуй, даже больших успехов, чем Президент, сосредоточивший свое внимание в основном на центральной прессе и телеканалах. Позиции Евгения Кирилловича очень сильны в Харьковской и Одесской областях, ощутимы они в Полтаве, пока не очень заметны, но присутствуют в Крыму. Определенная коммерческая структура усиливает его присутствие в Черниговской области. Созданный под патронатом Марчука Социал-демократический союз - образование весьма странное, но отличающееся вхождением в него достаточно неглупых, но не востребованных нынешней властью людей. Евгений Марчук - их таран, но в случае неудачи многие из них могут быть востребованы любым из победивших: как тем, кто будет создавать команду почти «с листа», так и тем, кому предстоит ее освежить.

Собрать миллион подписей для Натальи Витренко, казалось бы, раз плюнуть. Но харизма и популярность не могут заменить систему представительств, группу технологов, отдел юристов и массу иных необходимых для сбора подписей и кампании в целом подразделений. Наталье Михайловне придется здорово постараться, для того чтобы облечь в цивилизованную и определенную Центризбиркомом форму стремление обездоленной части населения помочь ей.

Владимир Марченко неоднократно подчеркивал, что они борются не за численность партии, а за чистоту ее рядов и монолитность. Может быть, такая тактика и даст свои результаты на выборах 2002 года. Но отсутствие серьезных представительских структур в регионах, безусловно, ослабит шансы Натальи Витренко в предвыборной президентской кампании.

После выступления Натальи Витренко «ярость благородная вскипала, как волна», в Сумах, Херсоне, Полтаве, Волыни... Некоторые утверждают, что после отъезда Натальи Михайловны волна отходила от берегов и все опять превращалось в болото, в котором тонула не только решимость народа не жить так дальше и бороться с антинародным режимом, но и однозначность поддержки Натальи Витренко. Возможно, это и так. Но тем не менее тахикардическая кривая местных рейтингов Натальи Витренко в целом по стране дает картину весьма теплого и сердечного отношения к ней значительной части электората. Так что со сбором подписей у лидера прогрессивных социалистов серьезных проблем, кроме бюрократических, не возникнет.

Соберет их и Геннадий Удовенко. Ему поможет власть, память о Вячеславе Черноволе, обида на костенковский Рух. Интересно только, как распорядится этим доверием Геннадий Иосифович в финальной стадии президентской гонки?

Вот, собственно, и все. Наверное, попытки собирать подписи будут предприняты Костенко, Матвиенко, Головатым и многими другими. Пройдут ли они чистилище миллиона или замараются донельзя, перебираясь через этот барьер, - не столь важно. Серьезного влияния на результат избирательной кампании они оказать не смогут. Ну разве что ослабить и без того не однозначные шансы нынешнего Президента.

Итак, сбор подписей - это своего рода чистилище для претендентов. Прошедшие его и собравшие миллион получат своеобразную индульгенцию и благословение... Грешить дальше.

Оставайтесь в курсе последних событий! Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Добавить комментарий
Осталось символов: 2000
Авторизуйтесь, чтобы иметь возможность комментировать материалы
Всего комментариев: 0
Выпуск №18-19, 19 мая-25 мая Архив номеров | Содержание номера < >
Вам также будет интересно