Что будет, если кандидат в президенты США умрет до дня выборов – Foreign Policy

Врач президента США Дональда Трампа оптимистичен по поводу здоровья своего пациента после того, как он сдал тест на коронавирус, результат которого оказался положительным. Но госпитализация Трампа открывает вопросы о том, что случится, если наступит худший сценарий, пока американцы будут голосовать.

Битва Трампа с коронавирусом, похоже, усилилась сегодня, когда появились сообщения о том, что главнокомандующему США перед госпитализацией дали кислород, а анонимные источники, близкие к Белому дому, предупредили, что Трамп вступил в критическую стадию в своем лечении.

Сообщения, поступающие из Медицинского центра Уолтера Рида (Walter Reed Medical Center), куда Трампа госпитализировали в пятницу, углубляют вопросы среди американских чиновников, союзников и противников о состоянии 74-летнего президента, а также о том, что произойдет, если Трампа признают неспособным исполнять свои обязанности. 

Чтобы помочь ответить на эти вопросы, Foreign Policy рассмотрел перспективы выздоровления Трампа, потенциальные пути президентской преемственности, и что это значит менее чем за месяц голосования.

Насколько серьезно состояние президента?

По состоянию на субботу из Белого дома почти одновременно поступают противоречивые сообщения. На брифинге для журналистов в субботу врач Белого дома Шон Конли сказал, что у Трампа "дела идут очень хорошо", и он поправляется после легкого кашля и усталости. Но сразу же после брифинга репортеры Белого дома выпустили следующее заявление от "источника, знакомого со здоровьем президента": "Жизненные показатели президента за последние 24 часа были очень тревожными, и следующие 48 часов будут критическими с точки зрения  лечения. Мы все еще не находимся на пути к полному выздоровлению". 

Позже появились сообщения, что анонимным источником был глава аппарата Белого дома Марк Медоус.

Трампу ввели экспериментальный препарат, которое до сих пор проходит клинические испытания. Общий уровень смертности от вируса в США лишь 3% от подтвержденных случаев в США. Однако, учитывая преклонный возраст и ожирение Трампа, считается, что он все еще в группе высокого риска. 

Разные сообщение привели к тому, что Трамп сам твитнул, преуменьшая беспокойство о своем здоровье в субботу днем. Президент настаивал, что он "хорошо себя чувствует", и начал публиковать еще больше твитов, призывая Конгресс проголосовать за меры по стимулированию противодействия коронавирусу.

Как насчет Джо Байдена?

Кандидат в президенты от Демократической партии и бывший вице-президент Джо Байден объявил в пятницу, что у него отрицательный результат теста на коронавирус после дебатов с Трампом на этой неделе. Сенатор Камала Харрис из Калифорнии, также объявила, что у нее отрицательный диагноз. Но многие эксперты в области здравоохранения говорят, что в ближайшие дни Байдену придется пройти еще несколько тестов, чтобы подтвердить отрицательный диагноз после того, как он мог заразиться от президента.

Что случится, если Трампу станет хуже?

Как отмечают эксперты в области права и наблюдатели за выборами, важно понимать избирательный процесс, если президент тяжело болен, недееспособен. 25-я поправка к Конституции позволяет президенту временно предоставить свои полномочия вице-президенту, если он становится недееспособным или слишком больным, чтобы должным образом выполнять свою работу. У вице-президента Майка Пенса нет коронавируса. Если вице-президент каким-то образом станет недееспособным, полномочия президента перейдут к спикеру Палаты представителей Нэнси Пелоси. В свою очередь, третьим в очереди на пост президента является временный глава Сената, республиканец штата Айова, сенатор Чак Грэссли, а четвертым в очереди - госсекретарь Майк Помпео. 

После покушения 1981 года на президента Рональда Рейгана, который был госпитализирован, тогдашний госсекретарь Александр Хейг на пресс-брифинге настаивал на том, что он временно руководит страной. 

Что будет, если любой из кандидатов станет недееспособным или умрет до выборов?

В таком случае все усложняется, даже если это маловероятный сценарий, рассказали Джошуа Такер и Ричард Пилдс – профессоры Нью-Йоркского университета. Конституция США предоставляет "дорожную карту", но не для всех возможных непредвиденных обстоятельств. Если кандидат выигрывает выборы президента, но затем умирает перед вступлением в должность в январе, то благодаря 20-ой поправке к Конституции есть прямой ответ: Избранный вице-президент (в данном случае либо Пенс, либо Харрис) станет президентом. 

Если кандидат умирает до выборов, комитеты национальных партий выбирают нового кандидата. 

До выборов остался месяц, а в некоторых штатах уже началось голосование

Тут становится еще сложнее, объясняют Такер и Пилдс. В каждом штате есть крайние сроки, когда имена кандидатов могут быть внесены в избирательный бюллетень. Большинство дедлайнов уже закрылись. И во многих штатах, особенно после пандемии, уже разосланы бюллетени для голосования, а избиратели уже рассылают свои бюллетени. Поэтому на данном этапе, даже если Трамп умрет или станет недееспособным, у Республиканского национального комитета не будет практического способа выбрать нового кандидата, а затем заставить каждый штат напечатать новые бюллетени. Это мутные неизведанные воды, и для того, чтобы понять, как действовать, понадобились бы исторические и сложные юридические баталии. 

Это может зависеть от Коллегии выборщиков?

Вроде того. В некоторых штатах, но не во всех, делегаты Коллегии выборщиков должны проголосовать за кандидата, который победил в народном голосовании штата. Даже в штатах без этих обязательных законов, делегаты от Коллегии все равно следуют за народным голосованием на практике. Проблема возникает, если победивший кандидат умирает или становится недееспособным. В штатах нет прецедентов и мало законов, регулирующих такие непредвиденные обстоятельства. Это указывает на серьезные юридические баталии, если это произойдет.

Что будет, если ни один кандидат не сможет получить большинство в Коллегии выборщиков?

Как и в 1876 году голосование перейдет в Палату представителей, которая и примет окончательное решение - но не на прямом голосовании, как в обычном законодательстве Палаты. Вместо этого, каждая делегация Конгресса штата получает по одному голосу. При таком длительном сценарии это могло бы дать республиканцам небольшое преимущество, так как они контролируют чуть больше делегаций от штатов, чем демократы.