Президент Украины Петр Порошенко еще в октябре 2014 года поставил министру обороны Степану Полтораку задачу обеспечить совместно с Генштабом подготовку основных документов оборонного планирования. В частности, речь шла о "Стратегии национальной безопасности", изменении военной доктрины и подготовке новой редакции программы развития вооруженных сил Украины и Госпрограммы развития вооружений и военной техники. Однако Минобороны и Генштаб не выполнили распоряжение президента, пишет журналист и военный эксперт Юрий Бутусов в своей статье для ZN.UA.
"То, что этот документ не разработан во время войны и провалено выполнение распоряжения президента 14-месячной давности - прямая ответственность министра обороны и начальника Генерального штаба. Ответственность общая, хотя очевидно, что разработать исходный проект обязан именно Генштаб, и именно Генштаб тормозит разработку, чтобы сохранить ручной режим управления армией, свободный от всякого контроля и ответственности", - подчеркивает Бутусов.
Отсутствие программы развития Вооруженных сил делает практически невозможными любые реформы и гражданский контроль за армией и за бюджетными расходами Министерства обороны.
"Программа развития ВСУ - это сейчас ключевой документ, из-за отсутствия которого любые системные процессы в ВСУ невозможны. Невозможны реформы, невозможно проконтролировать, как тратятся народные деньги", - указывает он.
Без наличия этих программ развития ВСУ, вооружений и военной техники невозможно оценить, насколько профессионально и грамотно планируется развитие армии, насколько оправданны управленческие решения, как должны проходить реформы, как будет развиваться военная промышленность, какие будут ее приоритеты, а также невозможно ни точно планировать бюджетные расходы, ни четко контролировать целевой характер затрат, добавляет военных эксперт.
Также указом президента от 26 мая 2015 г. было предусмотрено поручение Кабмину завершить до 30 мая 2015 г. выполнение мероприятий комплексного осмотра сектора безопасности и обороны Украины, разработать и внести на рассмотрение СНБО комплексные предложения по реформированию органов сектора безопасности и обороны. Согласно информации комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны, в соответствии с разработанным планом парламент должен принять свыше 30 профильных реформаторских законов. Но эти комплексные предложения начнут облекаться в решения только на следующий год.
Подробнее о разработке документов оборонного планирования читайте в проекте ZN.UA "Военная стратегия Украины. Результаты за год".