Реформа власти под "соусом" децентрализации может разрушить Украину

20 декабря 2014 в 08:16

Эксперты отмечают, что под соусом "реформы" для народа узаконивается система, которая ничего общего с европейскими принципами самоуправления не имеет.

конституция народ
В Украине хотят укоренить модель органов местного самоуправления по белорусско-российскому образцу.
Украина нуждается в реформах, и базовой здесь есть реформа местного самоуправления. Но, стараясь исправить ошибки "папередников", под соусом "реформ" для народа узаконивается система, которая ничего общего с европейскими принципами самоуправления не имеет.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишут эксперты Олеся Дацко и Игорь Гурняк. По их мнению, при наличии прописанной в Конституции модели местного самоуправления, полностью отвечающей демократическим принципам и европейским стандартам, почему-то в Украине реализована модель по белорусско-российскому образцу.

Читайте также: Майданы будут и дальше, если Украина не проведет децентрализации - эксперт

Экономисты выделяют несколько предложений данной "реформы", которые вместо содействия развитию сохраняют и укрепляют систему, разрушающую Украину. Во первых, по мнению экспертов, территориальные общины не зарегистрированы как юридические лица.

"Быть непосредственным субъектом управления, реализовать право собственности на коммунальное имущество территориальные общины не могут, что приводит к системному рейдерству, дотационности и пассивности членов общин, лишенных действенных инструментов влияния на органы власти", - идет речь в статье.

Кроме того, как отмечает эксперт, авторы "реформ" решили не морочить себе голову проблемой конституционного статуса общин, предложив гениальную подмену понятий: община становится названием укрупненной административно-территориальной единицы, а территориальная община как юридическое лицо совсем исчезает из украинского законодательства.

"То есть мы из объединения людей превращаемся в пространство для деятельности органов власти. Если раньше этим пространством была только территория, то теперь и люди становятся его частью", - подчеркивает автор статьи.

Эксперты приводят пример Польши, где в 90-е также проводилась институционализация общин. Там после правильных реформ в 1991 за первые три года гмины (общины) сделали больше, чем вся системы власти со времени окончания Второй мировой войны. Однако в Украине такого чуда может не произойти, если реформу не перепишут.

Читайте также: Порошенко снова пообещал изменение Конституции и децентрализацию "на неделе"

"Сегодня вместо реформирования механизмов реализации конституционных норм мы получаем изменения, узаконивающие модель тоталитарного государства: нужно из правового поля устранить территориальную общину как субъект правоотношений — и проблема исчезнет", - идет речь в статье.

Кроме того, как отмечают эксперты, декларируя децентрализацию, предлагаемые изменения фактически усиливают властную вертикаль, предоставляя большие полномочия представителям власти и отнимая их у общины. "То, что такая вертикаль будет порождать коррупцию, можно не сомневаться", - акцентируют экономисты.

Как сообщалось ранее, Ромпей назвал федерализацию Украины возможным решением конфликта. Еврочиновник на закате своего пребывания в должности призвал искать "глобальное решение" конфликта в Украине.

По материалам: ZN.UA
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
2 комментария
  • Ирина Мищенко 20 декабря, 16:57 предложенная Гройсманом,а разработанная при Януковиче реформа местного самоуправления Минрегионом,ничего общего не имеющая с европейскими принципами местного самоуправления - феодализация в чистом виде несколько модернизированная так как 21 век А дальше кормление в зависимости от ранга чиновника .а гражданина -нет,нет собственности общины.Всем заправляет чиновник . Ответить Цитировать Пожаловаться
  • VVD_VVD 20 декабря, 12:15 О чем эта статья? Под каким "соусом" ее писали? Неужели нельзя объяснить подробно в чем недостаток? Куча слов, "получаем изменения" "объединения людей" "пространство".....к чему они? Или это Кашпировский наоборот "будет плохо" "будет хорошо"? Ответить Цитировать Пожаловаться
Loading...
Реклама
Курс валют
USD 25.33
EUR 28.60
Последние новости