Декриминализация ст.365 УК облегчит жизнь чиновникам, которые действуют за пределами своих полномочий

23 сентября 2011 в 08:15
Законопроект о декриминализации статьи 365 Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за превышение власти или служебных полномочий и по какой обвиняют экс-премьера Юлию Тимошенко, имеет четко выраженный политический характер, направлен на достижение определенных политических целей и не решает других задач, задекларированных его авторами.

Об этом в своей статье для ZN.UA пишет юрист Андрей Нечипоренко (адвокатская компания "Наталия Субота и партнеры», Украинская школа политических студий).

Так, по словам адвоката, в случае принятия Верховной Радой этого закона совершение действий, подписание нормативно-правовых и индивидуальных актов, договоров с превышением лицом полномочий, которые будут нарушать права физических и юридических лиц, жителей определенных населенных пунктов и государства в целом, не будут подлежать уголовному преследованию (например, подписание правового акта с превышением полномочий, решение земельных вопросов при наличии спора относительно границ населенных пунктов, эвакуация транспортных средств при отсутствии законных оснований и т.п.).

При этом следует понимать, что обычно именно уголовная ответственность за такие незаконные действия останавливает служебных лиц от их совершения. Ведь трудовая и гражданско-правовая ответственность в виде возмещения нанесенных убытков за принятые решения и причиненный третьим лицам вред на практике случается довольно редко, и еще реже этот ущерб возмещался в полном объеме: принудить чиновника возместить нанесенный его незаконными действиями реальный вред почти невозможно. И причиной этого могут быть не только определенная сложность в определении ущерба и его взыскании в полном объеме, а часто — и невозможность исполнения решения суда.

По мнению А. Нечипоренко, освобождая  от уголовной ответст­венности должностных лиц за превышение власти, авторы законопроекта ставят чиновников в более привилегированное положение по сравнению со служебными лицами (директорами, членами правления, главными бухгалтерами и др.) в частных компаниях, что прямо запрещено статьей 24 Конституции Украины. За превышение власти и полномочий руководители негосударственных и некоммунальных предприятий, то есть весь бизнес, будут нести ответственность по статье 365-1 УК Украины, а чиновники, значит, нет.

«Подводя итог, можно сделать вывод, что законопроект призван облегчить жизнь чиновникам, которые действуют за пределами своих полномочий. При этом бизнес «почему-то» таких привилегий не получает. И это по меньшей мере странно выглядит с подачи политической силы, которая декларирует свою поддержку бизнесу и противовес власти. Особенно с учетом идеи власти декриминализировать часть преступлений в сфере хозяйственной деятельности частного сектора экономики».

Подробнее читайте в свежем выпуске «Зеркала недели. Украина» в статье Андрея Нечипоренко «Декриминализация превышения власти».

Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Нет комментариев
Loading...
Реклама
USD 25.64
EUR 27.25
Последние новости