Секретариат Энергетического сообщества подтвердил окончательную сертификацию оператора системы передачи НЭК "Укрэнерго".
Об этом сообщила член Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Ольга Бабий на своей странице в Facebook.
"Секретариат Energy Community подтвердил независимость НЭК "Укрэнерго" и предоставил согласие на окончательную сертификацию украинского оператора системы передачи", – написала Бабий.
Прохождение сертификации в соответствии с требованиями и стандартами ЕС было необходимо для объединения украинской энергетической системы с европейской.
Сертификация это не простая бюрократическая процедура. Для нее нужно было:
- принять изменения в законодательство;
- разработать и принять кучу нормативно правовых актов министерств и ведомств;
- привести в соответствие с требованиями модели ІЅО НЭК "Укрэнерго";
- разработать модель управления НЭК "Укрэнерго" независимую от собственника;
- проверить все соответствия и подтвердить все документально.
Замминистра энергетики по евроинтеграции Ярослав Демченков заявил, что решение ЭС будет основой для Национального энергетического регулятора, для того, чтобы принять окончательное решение о сертификации оператора.
"Сертификация подтверждает, что оператор и его акционер – Министерство энергетики осуществляют свою работу и взаимодействуют согласно требованиям и стандартам ЕС, в частности, Третьего энергопакета", – написал он на Facebook.
Это согласие на сертификацию удалось получить вопреки риску, который связывали с переходом НЭК в управление Минэнерго.
"Необходимо было много объяснять, что "Укрэнерго" по европейским стандартам должна быть независимой от министерства как собственника и действовать по международным стандартами корпоративного управления, а не по обычному вертикальному руководству госкомпаниями", – отметил замминистра.
НКРЭКУ 1 октября приняла предварительное решение о сертификации "Укрэнерго" по модели ISO с учетом перехода компании из управления Министерства финансов к Министерству энергетики. Регулятор отменил принятое в июне предварительное решение о сертификации от 2 июня 2021 года.
Верховная Рада 19 февраля приняла в первом чтении законопроект №3364-1-д "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сертификации оператора системы передачи". Документ, касающийся сертификации оператора системы передачи (ОСП) "Укрэнерго" по модели ISO, поддержали 274 народных депутата.
В 2017 году Рада приняла законопроект "О рынке электрической энергии Украины". Среди прочего закон внедрил нормы Третьего энергетического пакета ЕС, в том числе в вопросе разделения компаний по направлениям распределения и передачи электроэнергии.
Однако, "Укрэнерго" не соответствует требованиям отделения по модели ownership unbundling (OU), поскольку не владеет системой передачи и осуществляет управление активами на правах хозяйственного ведения. В то же время анбандлинг по модели Independent System Operator (ISO) требует внесения изменений в ряд законов, которые и были предложены на рассмотрение парламентариям.
В октябре 2019 года НКРЭКУ приняла предварительное решение о сертификации "Укрэнерго" в качестве независимого ОСП, которое предусматривало внесение изменений в закон "О рынке э/э" (в ч.3 ст. 32) для окончательной сертификации компании.
Однако, в феврале 2020 года решение регулятора о предварительной сертификации "Укрэнерго" не поддержал Секретариат Энергетического сообщества, указав, что компания, которая подала заявку на сертификацию, не соответствует требованиям ownership unbundling в части владения активами.
При этом в энергетическом сообществе убеждены, что в ближайшее время сертификация НЭК "Укрэнерго" в качестве независимого оператора системы передачи электрической энергии невозможна.