Эксперт: Минрегионстрой предлагает не согласованные между собой законопроекты

14 января 2011 в 12:24
Министерство регионального развития и строительства предлагает сегодня законопроекты, которые, по мнению разработчиков, более проходные - хотя и не согласованы между собой. Об этом в статье для «Зеркала недели» пишет бывший директор департамента местного самоуправления и админтерустройства Юрий Ганущак.
ganuschak_day.kiev_.ua_.jpg
day.kiev.ua
Министерство регионального развития и строительства предлагает сегодня законопроекты, которые, по мнению разработчиков, являются наиболее проходными - хотя и не согласованы между собой. Об этом в статье для «Зеркала недели» пишет эксперт Ассоциации городов Украины, бывший директор департамента местного самоуправления и админтерустройства Юрий Ганущак. Так, по его словам, в законопроекте «О местном самоуправлении» предусматриваются одинаковые полномочия для всех органов местного самоуправления базового уровня - сельских, поселковых, городских, в то время как законопроектом «Об административно-территориальном устройстве» даже для городов предусмотрена градация на города районного, областного , общегосударственного значения без определения ее правовых последствий. И вообще, радикально изменены устоявшиеся понятия «город», «поселок», «село» как категории отдельных поселений - на объединение поселений. «Действительно, как теперь объяснять жителям и народным депутатам, что отныне село - это не деревня, а несколько сел, а при присоединении поселений к городам они вообще теряют свою идентификацию, - вопрос далеко не академического характера», - пишет автор. Кроме того, Ю.Ганущак отмечает, что в законопроекте «О местных государственных администрациях» консервируется наложение полномочий органов местного самоуправления и местных органов исполнительной власти. А законопроект «О государственной поддержке объединения сельских территориальных общин» вообще выпадает из контекста. «Все это похоже на попытку продавить сомнительные решения, рассчитывая на то, что в окружении премьера и президента нет специалистов, способных распознать в предлагаемых законопроектах потемкинские деревни», - считает автор. По его словам, законопроект «Об основах государственной региональной политики» вообще практически не несет никакой правовой нагрузки. «В частности, выхолощены финансовые гарантии реализации государственной политики в регионах. Это и неудивительно - ведь в версии проекта, которая предлагалась предыдущим составом Минрегионстроя, предполагалось создание фонда регионального развития по примеру стран ЕС. А это делало бы процесс подготовки и прохождения документов формализованным, прозрачным», - подчеркивает Ю.Ганущак. Он также подчеркивает, что «о том, что особых сдвигов в решении проблем самоуправления и территориальных органов исполнительной власти не следует ожидать, свидетельствуют кадровые решения министра». «Конечно, старые, проверенные компартийные работники антуража не испортят, но ожидать от них прорывных идей и самопожертвования было бы слишком оптимистично», - считает он. Подробнее читайте в свежем номере «Зеркала недели» в статье Юрия Ганущака «Минрегионстрой: имитация деятельности».
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
Нет комментариев
Loading...
Реклама
USD 25.77
EUR 27.74
Последние новости